Министерство финансов России предусмотрело повышение зарплат госслужащим в 2,6 раза в рамках проекта бюджета на 2014-2016-е годы. Ведомство отмечает, что увеличение вознаграждения неизбежно будет осуществляться за счет сокращения штата. Повышение зарплат не коснется сотрудников администрации президента и чиновников правительства.
Минфин заложил в проект федерального бюджета на 2014-2016-е годы 135 миллиардов рублей на повышение зарплат федеральных государственных гражданских служащих. Президент Владимир Путин в инаугурационном указе потребовал, чтобы оклады госслужащих стали конкурентными на рынке труда.
По словам первого замминистра финансов Татьяны Нестеренко, к 2018 году зарплата на госслужбе увеличится в 2,6 раза и превысит среднюю по экономике в 1,7 раза. По данным Росстата, в 2012 году зарплата сотрудников центральных аппаратов федеральных ведомств в среднем была 72 100 рублей, их коллег в региональных управлениях – 27 900.
Средняя зарплата в Москве, где располагаются центральные аппараты ведомств, составила в том же году 60 200 рублей, средняя по России – 27 300.
Дополнительные деньги позволят в следующем году увеличить фонд оплаты труда центральных аппаратов ведомств на 50%, а территориальных органов – на 14%. Нестеренко предупреждает, что повышение не коснется работников администрации президента и аппарата правительства: их оклады в прошлом году приравняли к зарплатам военных, и теперь чиновник Кремля в среднем получает 166 100 рублей, а правительства – 162 900. Средняя зарплата в центральном аппарате налоговой службы – 56 800 рублей, Минфина – 64 600, Минэкономразвития – 38 700, Росимущества – 31 600 рублей (согласно данным Росстата).
По данным Минтруда, на долю оклада в зарплате госслужащего приходится 17,8%, остальное – премии. Минфин предлагает направить дополнительные деньги на увеличение именно премиального фонда, а не базовой части – это поможет сократить количество госслужащих на федеральном уровне, руководители будут поощрять эффективных сотрудников, а остальные сами уволятся, пишут "Ведомости".
На ближайшей бюджетной комиссии Минтруд будет настаивать на увеличении именно базовой части, ее доля в зарплате должна быть 50%. Это повысит мотивацию госслужащих – увеличится не только гарантированный доход, но и пенсионные права. "Пенсия рассчитывается из оклада, а не дохода с учетом премий. Оклад замминистра – около 9000 рублей, главного специалиста-эксперта – примерно 5000 рублей", – объясняет представитель Минтруда. Схема "50% премия – 50% оклад" потребует в 2014 году дополнительно 78,5 миллиардов рублей.
Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова не исключила, что вопрос оплаты госслужбы в рамках подготовки бюджета на 2014-2016-е годы будет обсуждаться. В администрации президента и аппарате правительства почти вся зарплата состоит из оклада.
Повышение зарплат чиновникам после 2016 года возможно только за счет оптимизации их численности, иначе нагрузка на бюджет увеличивается в несколько раз, предупреждает Нестеренко: даже у врачей и педагогов обещанный правительством рост зарплаты будет на 30% обеспечен за счет сокращений штатов. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков информирует, что пока никаких решений об оптимизации численности чиновников не готовится.
