Банки должны начать проводить внутрироссийские операции по карточкам через НСПК с 1 апреля. Сейчас АО "НСПК" готовится к началу операций, в январе оно направило в банки "Правила оказания операционных услуг и услуг платежного клиринга". Документ подробно описывает порядок взаимодействия банков с расчетным центром по операциям с картами международных платежных систем.
С 1 апреля расчетным центром для банков станет Банк России. Сейчас основной объем расчетов по правилам Visa и MasterCard проходит через Сбербанк и ВТБ. Если банк решит воспользоваться другим расчетным центром, ему придется заплатить штраф в размере миллион рублей, если нарушение не устранено в течение семи дней. Если и дальше банк будет пользоваться услугами другого центра, за каждый месяц банк будет платить 500 тысяч рублей.
"Введение НСПК штрафных санкций за желание банков использовать более совершенные технические возможности других поставщиков процессинговых услуг может ограничить конкуренцию на платежном рынке", – считает независимый эксперт платежного рынка Дмитрий Вишняков. По его мнению, даже учитывая установленное законом особое положение НСПК, законодатель предусмотрел наличие альтернативных способов обработки внутрироссийских транзакций: межхостовые соединения между банками, построение международными платежными системами своих операционных центров в России, а также наличие таких сетевых процессоров, как, например, Объединенная расчетная система (ОРС), пишет РБК.
Впрочем, перевод трафика исключительно на НСПК должен будет установлен в нормативных актах ЦБ. "У банков не будет выбора, видимо, в НСПК понимают, что банки не горят желанием подключаться и будут тянуть время, поэтому введение штрафов – это способ их дисциплинировать", – полагает топ-менеджер крупного банка.
Напомним, что летом 2014 года из-за санкций Visa и MasterCard прекратили обслуживать карты нескольких российских банков. После этого было решено принять закон о создании Национальной системы платежных карт в России. Документ обязывает международные платежные системы перевести свой процессинг на российскую территорию.
Осенью 2014 года СМИ сообщили, что международные Visa и MasterCard лишатся в России права выбирать расчетные банки и должны будут перевести расчеты под контроль Центробанка. Изначально планировалось, что международные платежные системы передадут ЦБ право на клиринг и процессинг.
Национальная система платежных карт является государственной, решение о ее создании было принято менее года назад. Работа над НСПК была ускорена после обострения отношений с США и Евросоюзом. На этом фоне эксперты говорили о возможности отключения России от международных платежных систем.
