Операции главы Минфина Алексея Кудрина со средствами Стабилизационного фонда могут стать предметом судебного разбирательства. В конце прошлого года восемь депутатов Госдумы от фракции "Родина" направили в Генпрокуратуру и МВД запрос с требованием привлечь Кудрина к уголовной ответственности, пишет "Независимая газета".
По мнению авторов документа, направленного 24 декабря генпрокурору Владимиру Устинову и главе МВД Рашиду Нургалиеву, политика ведомства Кудрина по формированию и распоряжению средствами Стабилизационного фонда привела к тому, что "деньги... были просто потеряны". Как сказано в запросе, "с учетом того, что, только по официальным прогнозам, инфляция в 2004 г. составит примерно 11,7 процента, к концу года потери Стабилизационного фонда составят около 5 процентов накопленных в нем средств (4,8–5,3 процента), или примерно 1 млрд. долларов США". Этому процессу подписавшиеся под документом дают следующую оценку: "В данном случае речь идет о растрате не в "особо крупных размерах", а о растрате в "беспрецедентно крупных размерах". На этом основании депутаты просят "рассмотреть вопрос о привлечении к уголовной ответственности министра финансов Российской Федерации А.Л. Кудрина по ст. 160 Уголовного кодекса РФ (растрата в особо крупных размерах) и ст. 293 (неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе)". Под запросом стоят подписи восьми членов фракции "Родина" – заместителя координатора фракции Андрея Савельева, а также Ивана Викторова, Николая Леонова, Елены Мухиной, Николая Павлова, Юрия Савельева, Валерия Сергиенко и Олега Шеина.
Лидер партии "Родина" Дмитрий Рогозин заявил изданию, что поддерживает позицию экономически ориентированных депутатов своей фракции: "Деньги должны работать. А то все это похоже на плохой анекдот, когда деньги перекладываются из кармана в карман и при этом теряются. Если деньги в бюджете завелись, то надо не монетизировать льготы, а прибавлять зарплаты людям, а если очень большие деньги – то инвестировать в национальную экономику. Не все еще отрасли окончательно загнулись – не хватает только денег, которые почему-то обслуживают американскую экономику". Официальные представители МВД России заявили, что депутатский запрос в ведомство пока не поступал и, возможно, не поступит: "По сложившейся практике, персонами ранга Кудрина занимается не МВД, а Генпрокуратура". Дежурный прокурор Управления информации и общественных связей Генпрокуратуры Сергей Белоусов подтвердил, что запрос "получен 27 декабря и находится на рассмотрении". По поводу дальнейшей судьбы документа прокурор заявил, что по закону он, как и любое обращение, рассматривается в течение месяца. А в пресс-службе Минфина РФ ситуацию вообще комментировать отказались, сославшись на то, что "факт направления депутатского запроса в Генпрокуратуру и МВД нам неизвестен".
Споры по поводу необходимости Стабфонда и способов использования накопленных в нем средств идут с первого дня, когда была озвучена сама идея его создания. Ее активно лоббировал советник президента Андрей Илларионов и поддерживал глава МЭРТа Герман Греф. Но вопрос о том, как именно расходовать средства Стабфонда, вызвал серьезные разногласия между Германом Грефом, премьером Михаилом Касьяновым, главой президентской администрации Александром Волошиным и Алексеем Кудриным. Первые были сторонниками использования средств фонда для снижения налогов, а Кудрин предлагал проводить снижение налогов посредством оптимизации расходов федерального бюджета, чтобы неприкосновенный Стабилизационный фонд служил страховкой от резкого падения цен на нефть. В итоге победила точка зрения Алексея Кудрина. Ее поддержал и президент Владимир Путин, а двое из трех ее противников – Михаил Касьянов и Александр Волошин – вообще выпали из властной обоймы. Но даже высокая поддержка не охладила пыл оппонентов, в числе которых – и представители власти (те же Герман Греф и Андрей Илларионов), и представители крупного и среднего бизнеса (на последнем съезде РСПП вопросу использования Стабфонда было уделено немало внимания), и представители многих политических партий. Их настойчивые предложения по расходованию "выигрыша в лотерею", как назвал Стабфонд сам Кудрин, а также негативные экономические тенденции последнего времени (в первую очередь – снижение экономических показателей во второй половине прошлого года и явное отступление от первоначальных планов по удвоению ВВП) вынудили министра финансов если не пойти на попятную, то скорректировать свою позицию. К такой корректировке относится и его вчерашнее заявление, подтверждающее сказанные Кудриным в начале января слова о том, что начиная с 2006 года "$2 миллиарда при высоких ценах на нефть мы ежегодно будем вкладывать в инфраструктуру (российской промышленности), а остальную часть Стабфонда, превышающую неснижаемый объем, направлять на погашение и сокращение госдолга".
