В минувшем году нефтяникам удалось избежать резкого повышения налогового бремени. Весной 2003 года, после того как налог на добавленную стоимость для всех компаний снизили с 20 до 18%, Минфин пообещал взамен увеличить налоговую нагрузку на нефтегазовый сектор на 30 млрд рублей, пишет газета "Известия".
Для газовой отрасли нагрузка действительно выросла в несколько раз. Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для газовых компаний с 1 января 2004 года увеличился с 32 до 107 рублей за 1000 кубометров.
Этот же налог для нефтяников стал больше всего на 7 рублей — 347 рублей за тонну нефти вместо 340 рублей, действовавших в 2003 году. В результате первоначальные расчеты правительства скорректировались. Вместо увеличения налоговой нагрузки на нефтяную отрасль на 13 млрд рублей в 2004 году по сравнению с 2003 годом, по предварительным прогнозам, она увеличится на 9 млрд руб.
Возможно, расплачиваться нефтяникам придется уже в 2005 году. Правительство уже несколько месяцев обсуждает варианты поправок в Налоговый кодекс. Цель поправок — изъятие сверхдоходов у нефтяных компаний. Сумма этих изъятий, по предварительным подсчетам Минфина и Минэкономразвития, может перевалить за 100 млрд рублей. Одно из главных нововведений, которое может коснуться нефтяников в следующем году, — налог на дополнительные доходы (НДД). Минфин планирует взимать его с компаний, если ставка на нефть будет выше $35 за баррель. Кроме того, бюджет должен получить часть средств за счет увеличения экспортной ставки на нефть и за счет реформы НДПИ.
Нет сомнений в том, что ставка НДПИ на нефть будет проиндексирована. Однако уже сегодня станет ясно, будут ли чиновники предлагать дифференциацию НДПИ для нефтяных компаний. Смысл ее в том, что размер ставки будет зависеть от затрат компании на добычу нефти. Правительство объясняет необходимость дифференциации тем, что после введения единой ставки НДПИ в 2002 году многие компании сокращали число используемых скважин и закрывали нерентабельные месторождения.
Как заявил в пятницу замминистра экономического развития Аркадий Дворкович, пишет газета, в Минэкономразвития пока придерживаются мнения, что таких критериев должно быть два: степень выработанности месторождения и географический фактор, в первую очередь связанный с затратами компаний на рабочую силу. То есть ставка НДПИ будет ниже для тех компаний, которые работают со старыми месторождениями и соответственно тратят на добычу нефти несколько больше времени и средств, чем их конкуренты. И наоборот, передает "Известия".
