Жилье смогут отбирать

В пятницу Госдума приняла во втором чтении проект нового Жилищного кодекса. После его принятия жильцов станет гораздо легче выселить из квартиры. Лишиться собственного жилья можно будет за неуплату коммунальных платежей в течение 6 месяцев, за невозврат кредита или даже просто за хулиганство. Новый закон, идущий на смену уже совершенно устаревшему советскому Жилищному кодексу 1983 года, различает две категории жильцов: собственников жилья, успевших приватизировать свои квартиры, и тех, кто живет в муниципальных квартирах по договору социального найма. Как пишут "Известия", при обсуждении кодекса большинство поправок было внесено именно в главы законопроекта, посвященные социальному найму. Депутаты сделали документ удобным не для граждан, а для государства. Прежде всего новая редакция ЖК уменьшает количество "очередников". Из всех категорий "льготников" остается только одна - "малоимущие граждане". По предварительным оценкам, закон может вдвое уменьшить длину очередей за новыми квартирами. Критерии отнесения гражданина к категории "неимущих" должны составлять муниципальные власти. Таким образом, федеральные власти от контроля за очередями отстраняются, а включение граждан в очередь каждый город или поселок будет проводить самостоятельно. Вне очереди жилье будут получать три категории граждан: дети-сироты, дети, оставшиеся без родительской опеки, и больные тяжелыми формами хронических заболеваний. Одновременно депутаты окончательно похоронили старый, идущий с советских времен порядок обогащения россиян, когда полученную у государства квартиру можно было со временем превратить в собственность. Квартиры, полученные по договору социального найма после 1 марта 2005 года (даты введения ЖК в действие), приватизировать будет уже невозможно. В отношении остальных квартир бесплатная приватизация отменяется после 1 января 2007 года. Увеличивается и зависимость нанимателя жилья от властей. Муниципалитет будет иметь право выселять граждан в случае, если он 6 месяцев не платил за квартиру, и в случае "буйного" поведения. Правда, выселение будет проходить только по суду, и не на улицу, а в худшее и меньшее жилье. Меняться квартирами наниматели будут иметь право только с разрешения муниципальных властей. Владельцам приватизированных квартир жить будет значительно проще. В первом чтении ЖК предусматривал порядок, при котором суд мог заставить жильца, самовольно перепланировавшего свою квартиру, вернуть ее в первоначальный вид. Во втором чтении депутаты эту норму пересмотрели. В случае если перепланировка была произведена надлежащим образом, суд имеет право признать ее законность "постфактум". Кроме того, купля-продажа квартир, в которых прописаны несовершеннолетние дети, отныне будет совершаться без вмешательства органов опеки. Упразднены ордера на вселение. В новом законе на место ордеров пришли договоры социального найма. По данным Федерального агентства по строительству и ЖКХ, в очереди на получение жилья в целом по России стоит 4,4 миллиона семей, или 10% общего количества домохозяйств страны. Среднее время нахождения в очереди составляет 15-20 лет. В Москве на данный момент в очереди на жилье стоит около 200 тысяч семей, или около 700 тысяч человек. Из них 120 тысяч семей стоят в так называемой общей очереди, остальные относятся к льготным категориям. Город выделяет очередникам 8 тысяч квартир в год, тогда как сама очередь увеличивается ежегодно на 10-13 тысяч человек. В Санкт-Петербурге в очереди на жилье стоит около 170 тысяч семей. После принятия нового Жилищного кодекса очередь за бесплатным жильем должна сократиться в России на 45% - до 2,4 миллионов семей.