Наказ президента удвоить ВВП вынуждает премьер-министра Михаила Фрадкова изобретать стимулы для роста экономики. В Белом доме подумывают, не снизить ли НДС с 18% до 13%, чтобы ВВП рос на 1,5-2% в год быстрее. Правда, ради этого придется использовать средства из стабфонда, что совсем не нравится министрам Алексею Кудрину и Герману Грефу. Аналитики и бизнес считают решение правительства о снижении НДС правильным, однако не обещают, что цены на товары из-за этого понизятся.
Как пишут "Ведомости", идею снизить НДС с нынешних 18% до 13% еще в декабре на совещании в Белом доме предложил заместитель руководителя аппарата правительства Михаил Копейкин. Издание указывает, что сокращение ставки НДС с 20% до 18% в 2004 году не привело к тому, ради чего замышлялось, — росту инвестиций и поступлений в бюджет. Теперь предлагается дать бизнесу более мощный стимул и уменьшить ставку НДС еще на 5%. Главное, на что надеются чиновники, — это инвестиционный подъем и дополнительный рост ВВП на 1,5-2% в год.
Чиновник, из окружения Фрадкова, рассказал "Ведомостям", что премьер-министр положительно относится к снижению налогов - он поддержал идею Копейкина и поручил поработать над ней.
Однако налоговый либерализм будет дорого стоить бюджету. При ставке 13% поступления от НДС могут снизиться в этом году на 278 миллиардов рублей, в 2006 году — на 322 миллиарда рублей, а в 2007 году — на 373 миллиарда рублей. По мнению авторов предложений, потери можно компенсировать за счет средств стабилизационного фонда. Но этому противятся министр финансов Алексей Кудрин и министр экономики Герман Греф – они предлагают, чтобы почти все средства стабфонда сверх 500 миллиардов рублей пошли в этом году на погашение внешнего долга Парижскому клубу кредиторов.
Независимые аналитики называют идею правительства о снижении НДС правильным. "Все прогнозы показали, что рост ВВП не будет таким, как хотелось бы Фрадкову. Вероятно, он задумался о снижении налогов потому, что это очень действенный инструмент", — сказал "Ведомостям" главный экономист ИК "Тройка Диалог" Евгений Гавриленков.
Его коллега, специалист по анализу и прогнозу макроэкономических тенденций УК "Атон" Алексей Воробьев, также считает, что снижение НДС разумное и своевременное решение. "Мне кажется, что вообще пора снижать как общее количество налогов, так и различные налоговые льготы", - сказал он Дням.Ру. "Как я понимаю, наряду со снижением НДС до 13%, правительство намерено и убрать льготную ставку НДС в 10% на определенные виды товаров.. Снизив сам налог и ликвидировав льготу, правительство уберет лазейку, которой пользуются некоторые экспортеры для оптимизации, - пояснил он. - Нередки случаи, когда под видом аспирина провозится сырая нефть и облагается льготной ставкой НДС". Однако, по его словам, снижение НДС не значит, что вслед за этим в стране снизятся цены. "Наоборот, если для всех товаров будет ставка в 13%, то это еще выше для тех продуктов, которые сейчас облагаются льготной ставкой НДС в 10%, а это уже может всколыхнуть общественность сильнее, чем монетизация льгот", - предположил эксперт. Льготной ставкой НДС облагаются некоторые продукты питания, часть медикаментов и печатной продукции.
Как пишут "Ведомости", бизнесу идея снизить НДС очень нравится, поскольку у предприятий осталось бы в этом году свыше 60 миллиардов рублей. "Мы однозначно "за", — говорит председатель совета директоров компании "МИР" Александр Кабанов. — И бюджет страны только выиграет". С ним согласились несколько крупных автодилеров. Правда, никто не обещает существенных снижений цен. Как пояснил Дням.Ру исполнительный директор компании "Major Auto" Александр Кольцов, когда НДС с 20% снизили до 18%, это не значит, что цена автомобиля понизилась на 2%, потому что НДС взимается не с чистой стоимости автомобиля. "То же самое произойдет и при уменьшении НДС на 5% - снижение стоимости на машину составит копейки", - сказал он.
Впрочем, для чиновников это совсем не главное. "Прежде всего, нас волнует рост экономики", — заявил "Ведомостям" один из участников совещания. "У правительства есть два пути — собирать больше налогов и распределять из бюджета или собирать меньше и оставлять деньги бизнесу, стимулируя его развитие. По-моему, второй — правильный", — уверен совладелец компании "Промышленные инвесторы" Сергей Генералов. По его оценке, от снижения НДС выиграют предприятия, ориентированные на внутренний рынок, с высокой добавленной стоимостью, например машиностроение.
