На этой неделе Госдума рассмотрит разработанные Банком России "Основные направления денежно-кредитной политики на 2007 г.". Несмотря на то, что документ уже прошел несколько профильных комитетов нижней палаты парламента, среди депутатов у него обнаружилась масса противников. О своем мнении относительно нынешней денежно-кредитной политики в интервью ИА "Росбалт" рассказал заместитель председателя Комитета Госдумы по труду и социальной политике Олег Шеин. - Олег Васильевич, как вы оцениваете проект "Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2007 год", который впервые предусматривает вместо предельного показателя роста курса рубля беспрецедентно широкий коридор (от 0% до 10%). - Я оцениваю этот документ проект как сырой и недоработанный, требующий существенных корректив. Одно из главных моих замечаний к проекту состоит в том, что Банк России, по сути, отказался от четкого регулирования курса национальной валюты – российского рубля. Мне непонятно, почему Центробанк игнорирует один из ключевых макроэкономических параметров. Вес национальной валюты напрямую влияет на конкурентоспособность национального производителя. В настоящее время крепкий рубль чрезмерно давит на экономику. Высокий курс рубля означает высокие издержки для отечественного производителя, в результате чего его шансы на конкуренцию с зарубежными аналогами значительно снижаются, а Россия теряет не только зарубежные, но и свой собственный рынок. В свою очередь, сужение рынков сбыта из-за расширения импорта ведет к стагнации производства, в особенности в несырьевых обрабатывающих отраслях. По обнародованным данным, за 9 месяцев 2006 года рост импорта составил 29%, а рост производства – около 5%. Это прямое следствие укрепления рубля. Кстати, о негативных последствиях укрепления рубля для отечественной экономики многократно в последние месяцы говорил президент России Владимир Путин. Однако, похоже, его слова не были услышаны. Иначе я не понимаю, почему обеспокоенность главы государства не нашла никакого отражения в "Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2007 год", подготовленных Центробанком. - Не считаете ли вы, что отказ Банка России от целевого регулирования валютного курса сужает возможности по стимулированию экономического роста в стране: ведь в условиях ВТО, как показывает опыт Китая, целевое регулирование валютного курса является единственным эффективным инструментом защиты внутреннего рынка и поддержанием конкурентоспособности национальных производителей? - Вы правы. Мы столько лет вели трудные переговоры с партнерами об условиях вступления в ВТО, что перестали учитывать свое будущее членство в организации как фактор экономической жизни. Уже в следующем году мы станем полноправным членом ВТО, а принципы и законы этой организации будут всецело распространяться на Россию. Прежде всего, наша страна уже не сможет свободно использовать таможенные пошлины в качестве препятствий для защиты внутренних рынков. Устранение тарифных барьеров – одно из ключевых правил ВТО. И вот тут главная функция по защите национального производителя всецело ляжет на курс рубля. Если мы не сможем в ближайшее время ослабить рубль, то из-за возрастающих с его укреплением экономических издержек производства отечественный товаропроизводитель уступит зарубежному, прежде всего – китайскому. Китайские власти давно сделали ставку на слабую национальную валюту. Ослабив юань, они сумели удешевить китайские товары на мировом рынке. То есть, играя на разнице курсовых валют, они сумели создать самые привлекательные условия для своего производителя. Вот поэтому Китай в настоящее время – это мировая производственная фабрика. Китайскими товарами насыщено большинство стран мира, а мировые производители заспешили переносить свои производства в КНР. Именно потому, что из-за слабого юаня производство в Китае резко снижает издержки. А что происходит у нас? Появление в нашей стране инвесторов, например – автомобильных корпораций, обусловлено ростом потребительского рынка, а вовсе не благоприятными условиями. В случае, если рубль и дальше будет укрепляться, приходящим в нашу страну транснациональным компаниям станет просто не выгодно работать у нас – издержки увеличиваются, рабочую силу, в перерасчете на долларовый эквивалент, уже нельзя считать дешевой, зато налоги, в перерасчете на крепкий рубль, платить затратно. Таким образом, дальнейшее укрепление рубля ведет не только к снижению конкурентоспособности наших товаров и услуг, но еще и к уменьшению привлекательности нашей страны для инвесторов. #{more}Проблема затрагивает и социальную сторону. Очевидно, что чрезмерно крепкий рубль, приводящий к импортозамещению на рынках, сокращая производство отечественных товаров, и уменьшая заинтересованность инвесторов вкладываться в Россию, ведет, в конечном счете, к уменьшению количества рабочих мест на рынке. А это уже угроза для населения. Проблема безработицы замаячит достаточно остро. - Почему, на ваш взгляд, в "Единой Росси" нет единого мнения по "Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политике на 2007 год"? Известно, что часть членов этой партии - сторонники этого документа, часть - категорически против. - Ситуация непростая. С одной стороны, "Единая Россия" декларирует, что она является "партией Президента". А президент Путин уже достаточно ясно высказал свое мнение по данному вопросу, призвав сделать все, чтобы избежать дальнейшего укрепления рубля. При этом среди членов партии достаточно много людей от производства, промышленников. #{more}Поверьте, это здравомыслящие люди, которые разбираются в экономике и прекрасно понимают значение валютного курса как инструмента поддержания конкурентоспособности российского промышленного сектора. Могу сказать и от себя лично – я знаю членов фракции "Единая Россия", которые понимают опасность, кроющуюся в тенденции укрепления рубля. В то же время, на профильных комитетах, большинство членов которых - представители "Единой России", документ, который мы с вами обсуждаем, почему-то находит поддержку и одобрение. Мне кажется, что объяснение этому противоречию кроется в двойственной природе "Единой России". Партия заявляет о себе как о "партии власти". Однако российская исполнительная власть состоит из двух институтов – это институт президента и институт правительства. Президент свое слово по данному вопросу уже сказал. А часть правительства, скажем так, монетарная его часть, вполне положительно относится к укреплению рубля, например, потому, что тогда легче обслуживать внешние долги. Другая же часть кабинета министров, назовем ее, условно, производственной, выступает против укрепления рубля, понимая все тяготы, с которыми сталкивается отечественный производитель в случае утяжеления рубля. Подобная двойственность и сказывается на позиции "Единой России". А вопрос о курсовой политике просто, что называется, вскрыл указанное противоречие. Часть депутатов выступают на стороне президента и "производственной фракции" правительства. Ну а те депутаты, которые сидят в комитетах Госдумы с финансовым профилем, похоже, генетически и идеологически ближе к "монетарной фракции" кабинета министров.
По материалам ИА "Росбалт"
