Аппарата Белого дома будет сокращен на 20%, число департаментов уменьшится вдвое, и они будут построены не по отраслевому, а по функциональному признаку. Однако аппаратные изменения не ограничатся лишь структурой Дмитрия Козака. Вторая волна перестройки правительства уже в мае затронет министерства, федеральные службы и агентства. По сведениям газеты "Коммерсантъ", новая схема управления в Белом доме будет выглядеть таким образом. Например, департаменты экономики, госфинансов и финансовых рынков будут объединены в департамент экономики и финансов. Его руководителем станет нынешний замглавы правительственного аппарата Антон Дроздов. Появится также департамент массовых коммуникаций, культуры и образования, который возглавит начальник нынешнего департамента правительственной информации Денис Молчанов. Будет в Белом доме, естественно, и департамент оборонной промышленности и высоких технологий. Кроме того, будут созданы департаменты социальной защиты, развития регионов (вернее, связи с их руководителями), международной деятельности и отраслевого развития и т. п. Все обслуживающие структурные подразделения будут объединены в один департамент. Появится в Белом доме и особый аппаратный институт – помощников премьера. Конечно, они были и раньше. Но сейчас их статус будет резко повышен. Они одновременно, как утверждают в Белом доме, станут выполнять обязанности ответственных секретарей тех шести правительственных комиссий, которые лично возглавил Михаил Фрадков (по военно-промышленным вопросам, по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, Морская коллегия, совет по иностранным инвестициям, совет по конкурентоспособности и предпринимательству, по вопросам экономической интеграции и по вопросам ВТО и ОЭСР), Подчеркнем, что посты ответственных секретарей правительственных комиссий будут фактически равны министерским. У премьера не будет времени реально руководить всеми шестью комиссиями. Так что решения на самом деле будут готовить ответственные секретари.
Что же касается собственно министров, то для того, чтобы они лучше готовились к заседаниям кабинета (как-никак при Михаиле Фрадкове их проводится два в неделю: одно настоящее, а другое – накануне – как генеральная репетиция), им выделили в Белом доме на 18-м этаже, с видом на Москву-реку, отдельные кабинеты. По алфавиту. Нововведение, бесспорно, своевременное. Премьер таким образом может лишний раз проконтролировать деятельность ставших в результате административной реформы слишком независимыми министров. Впрочем, случаются уже и казусы. Так, один из министров опоздал на десять минут на заседание правительства, так как застрял в лифте. Кому это было выгодно, сейчас тщательно проверяется в Белом доме. Однако реформой правительственного аппарата перестройка всего правительства, похоже, не закончится. В Белом доме осознали, что зря подчинили федеральные надзоры министерствам. Предполагается, что уже сразу после инаугурации президента будут внесены изменения в указ президента от 9 марта о структуре исполнительных органов власти, согласно которым большинство надзоров будет выведено из подчинения министерств. Более того, надзоры, как это и предлагал ранее бывший вице-премьер Борис Алешин, будут, скорее всего, объединены в несколько блоков по направлениям (например, возможно, появится технологический надзор). Агентства также планируется сократить. И может не повезти, например, Агентству по культуре и кинематографии. В Белом доме считают, что довольно и одного Министерства культуры и массовых коммуникаций.
