Десять шагов для улучшения жизни

Владимир Путин определил 10 главных задач в области бюджетной политики на 2007 год и в среднесрочной перспективе. Среди них - усиление борьбы с инфляцией и контроль за расходованием средств Стабилизационного фонда. Как сказано в бюджетном послании президента правительству и парламенту, "бюджетная политика должна формироваться исходя из необходимости улучшения качества жизни населения и создания условий для обеспечения позитивных структурных изменений в экономике и социальной сфере, решения проблем макроэкономической сбалансированности, повышения эффективности и прозрачности управления общественными финансами". В документе подчеркивается, что последовательное снижение темпов инфляции должно оставаться в центре внимания правительства, акцент в антиинфляционных мерах необходимо перенести на устранение причин, обуславливающих сохранение относительно высокой инфляции. Президент поставил следующие задачи бюджетной политики: - обеспечить сбалансированность бюджетной системы Российской Федерации в долгосрочном периоде, прежде всего касательно выполнения обязательств государства в сфере пенсионного и других видов государственного социального страхования; - продолжить политику аккумулирования доходов бюджета в Стабилизационном фонде, средства которого сверх базового объема направлять на замещение источников внешнего финансирования дефицита бюджета и досрочное погашение государственного внешнего долга; - провести четкое разделение между средствами, которые резервируются в Стабилизационном фонде с целью минимизации отрицательных последствий падения цен на нефть, и ресурсами, формируемыми сверх этого объема. При этом объем резервной части целесообразно установить в процентном отношении к ВВП; - повысить результативность бюджетных расходов. Расходы бюджетов всех уровней должны быть ориентированы на конечный результат; - повысить роль среднесрочного финансового планирования. Уже в следующем году необходимо утвердить законом федеральный бюджет на среднесрочный период (2008-2010); - расширить самостоятельность и ответственность главных распорядителей бюджетных средств, прежде всего путем разработки и внедрения методов и процедур оценки качества финансового менеджмента на ведомственном уровне, развития внутреннего аудита, укрепления финансовой дисциплины; - обеспечить прозрачность и эффективность закупок для государственных и муниципальных нужд. Следует обратить особое внимание на определение перечня товаров, работ, услуг, закупки которых должны проводиться на аукционах, а также особенностей закупки продукции для нужд обороны и безопасности. Расширять практику проведения совместных торгов государственными и муниципальными заказчиками, оказывая организационное содействие принятию совместных решений о проведении торгов по широкому спектру федеральных нужд; #{more} - совершенствовать управление государственной собственностью. Приватизация государственного и муниципального имущества должна способствовать структурным изменениям в соответствующих секторах экономики, которые позволяют рассчитывать на получение экономического, социального и бюджетного эффекта; - неукоснительно соблюдать законодательно определенные сроки установления регулируемых тарифов на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса и естественных монополий; - эффективно участвовать в инициативах мирового сообщества по облегчению долгового бремени беднейших стран; - реорганизовать и увеличить капитализацию специализированных государственных инвестиционных институтов в целях поддержки экспорта товаров и импорта технологий, долгосрочного финансирования крупных инвестиционных проектов. Для этого, как сообщают "Вести.ру", необходимо использовать механизмы Инвестиционного фонда, венчурных фондов, промышленно-производственных, технико-внедренческих и туристско-рекреационных особых экономических зон, концессионных соглашений, технопарков в сфере высоких технологий в целях расширения частных инвестиций.