Реформируя льготы для ветеранов и инвалидов, правительство решило подвергнуть подобной процедуре и льготы федеральных чиновников, в частности четыре из них - служебный автотранспорт, медицинскую помощь, служебное жилье и санаторно-курортное обслуживание. Планируется, что часть этих благ будут выдавать деньгами. "социальный пакет" будет выглядеть гораздо внушительнее, пишет "Газета". Еще в начале июля "Единая Россия" провела через Думу новый закон о госслужбе, который предусматривает отмену одной из положенных чиновникам натуральных льгот - права на бесплатную квартиру. Вместо этого будет предоставлена субсидия на ее покупку. Комиссия по административной реформе во главе с Дмитрием Козаком сделала на своем последнем заседании очередной шаг в этом направлении - приняла решение о поэтапном переходе от натуральных льгот госслужащим к предоставлению социальных гарантий в виде денежных выплат.
Служащим категории "А" (президент, полпреды в федеральных округах, премьер, министры) волноваться нечего - их льготы неприкосновенны. По своим правилам регулируются и социальные блага депутатов Думы и Совета Федерации. Тем не менее реформа коснется сотен тысяч человек. Во сколько это обойдется бюджету, эксперты пока сказать не берутся. "Проблема в том, что сейчас неизвестно, сколько точно тратит бюджет на содержание госаппарата. Один из плюсов монетизации как раз и состоит в том, что расходы становятся более прозрачными", - считает эксперт в области госслужбы Высшей школы экономики Павел Кудюкин. Но ориентировочно расходы бюджета на компенсацию чиновничьих льгот подсчитать все же можно. Например, рыночная стоимость хорошей квартиры составляет порядка $100 тысяч. Если поделить эту сумму на средний срок пребывания чиновника на госслужбе, который составляет 10 лет, то получится порядка $10 тысяч в год на каждого чинновника, которому ныне положена бесплатная жилплощадь. Не исключено, что распоряжаться жилищными субсидиями станет Управление делами президента. Глава УД Владимир Кожин еще в мае предложил, чтобы квартиры чиновникам покупало только его ведомство. Таким образом предполагается достичь экономии бюджетных средств: для крупного покупателя цены будут ниже. Вместо бесплатных услуг ведомственной поликлиники государство купит служащим медицинскую страховку. Страховой полис с учетом пакета медуслуг, которые получает средний чиновник, стоит по рыночным расценкам примерно $1000. За санаторно-курортное обслуживание чиновников высшего звена (замминистра и главы департаментов) государству, по подсчетам экспертов, придется заплатить по $2 тысячи в год. Несколько сложнее обстоит дело со служебным автотранспортом. Разработчики реформы первоначально предполагали выдавать чиновникам деньги на аренду машины, но подсчитали, что расходы будут слишком велики - в столице, например, годовая аренда автомобиля представительского класса обойдется в $25 тысяч в год. Скорее всего льгота по автотранспорту останется фактически натуральной, будет лишь сокращен круг допущенных к ней. Сейчас по закону пользоваться служебной машиной могут лишь чиновники, начиная с уровня замглавы ведомства. Между тем только в Москве около тысячи чиновников ездят за счет государства. Это происходит благодаря системе транспортных ГУПов, существующих при ведомствах и зависящих от них. Комиссия по административной реформе уже решила ликвидировать все ГУПы, отвечающие за обслуживание федеральных ведомств. Они будут приватизированы, и ведомствам придется платить за их услуги, в том числе и транспортные. Точные механизмы перевода льгот госслужащих в денежную форму Минздрав, Минфин и Управление делами президента представят к 1 ноября. С учетом того, что бюджет 2005 года к тому времени будет сверстан, перемены ждут чиновников не раньше 2006 года. Тогда и будет определена общая цена реформы. Впрочем, даже если чиновники и получат вместо льгот "живые" деньги, вряд ли граждане смогут узнать, сколько именно. Скорее всего это будет оформлено в виде различного рода надбавок к зарплате, размер которых не афишируется.
