Сегодня Центр экономической конъюнктуры при правительстве РФ публикует очередной статистический отчет о помесячных темпах развития промышленности в 2004 году. Из него следует, что вопреки оптимистическому докладу вице-премьера Александра Жукова, который 17 мая обнадежил президента Владимира Путина, заявив, что спад преодолен, в апреле застой в российской промышленности продолжился. Решение (или нерешение) главной задачи второго срока президентства Владимира Путина – поддержания высоких темпов экономического роста – является главным критерием оценки эффективности проводимой экономической политики и прежде всего деятельности нового правительства, пишет "Коммерсант". Что наверняка будет подтверждено и в очередном послании Федеральному собранию, которое президент собирается огласить 26 мая. Поэтому для правительства важно показать, что проблемы роста, которыми успел озаботиться Владимир Путин, пообещав провести так до сих пор и не состоявшееся совещание по макроэкономике, сами собой рассосались. Все началось 19 апреля, когда министр экономического развития и торговли Герман Греф сообщил Владимиру Путину о том, что в марте промышленный рост в стране остановился. Однако 17 мая вице-премьер Александр Жуков доложил президенту, что "в апреле ситуация улучшилась по сравнению с мартом. В общем, ВВП продолжает удваиваться по заданной траектории. Сегодняшняя статистика Центра экономической конъюнктуры, однако, вносит уточнения. Конечно, сотрудники Центра специально оговаривают, что их данные предварительны, но вывод тем не менее очевиден. Апрельские темпы в годовом исчислении, о которых говорил президенту Александр Жуков,– это заслуга главным образом 2003 года, с марта же 2004 года российская промышленность фактически стоит. Необходимо разгадать ребус: почему вдруг российская экономика остановилась на пике нефтяных цен и что нужно сделать для возобновления роста. Остановка роста могла произойти по двум причинам. Во-первых, из-за того, что внутренние российские цены настолько опасно сблизились с мировыми, что прирост внутреннего спроса уже покрывается приростом импорта. Во-вторых, из-за того, что приоритетом внутренних инвестиций вместо производства снова стал доллар. Этой переориентации способствуют ожидания повышения ставки Федеральной резервной системы США. Соответственно, для того, чтобы рост возобновился, нужно выбрать между взаимоисключающими инструментами: или пойти на политику девальвации рубля для укрепления конкурентоспособности внутренней продукции, или, наоборот, укреплять рубль, расширяя внутренние инвестиции. Выбор, как это принято в России, скорее всего, будет сделан не на основе мозговых штурмов – хоть в Кремле, хоть в Белом доме,– он случится сам собой. И повлияют на него прежде всего ни от кого в России не зависящие нефтяные цены. Если эксперты не ошибаются, прогнозируя сохранение высоких цен как минимум до 2006 года, то фактически дальнейшему укреплению рубля нет альтернативы.
Если привлекательность дорожающего доллара для российских банков будет перевешивать интерес к внутреннему производству, перспектив у российского роста практически нет. Значит, задача правительства и ЦБ – долларовый интерес охлаждать. За счет, например, повышения норматива обязательных продаж экспортной выручки. Если же цены упадут, то все опять произойдет автоматически. Вслед за ценами упадет и рубль, и тогда у внутреннего производства появятся более широкие перспективы. Но не инвестиции, по крайней мере не внутренние.
