Начались, впрочем, слушания, с длинных выступлений самих депутатов. Парламентарии зачем-то еще раз рассказали приглашенным министрам об их ошибках и просили их поправить. Как следовало из выступлений, позиция главной фракции Госдумы - "Единой России" осталась прежней: "единоросы" остались убежденными сторонниками приятия монетизационного закона "даже при громадном количестве ошибок, которые совершило правительство", хотя и не все предпринятые правительством за 2 месяца шаги порадовали депутатов. Более всего участники слушаний ждали выступления Михаила Зурабова. В январе именно в его адрес прозвучало больше всего претензий и нареканий по введению монетизации. И именно его некоторые депутаты недавно вновь предложили таки отправить в отставку. Тем не менее, в отличие от выступлений двухмесячной давности, сегодня Михаил Зурабов держался очень уверенно. Он честно признал, что истекший квартал был для него "сложным и напряженным". "Это был один из самых сложных периодов у правительства, -- откровенно сообщил он, и убежденно добавил: "В этот период правительство лишний раз убедилось, что принятый закон – был мерой необходимой". По словам социального министра, отработка механизма реализации 122 закона еще до конца не отлажена. И все же, сомнений в том, что принимать этот документ было необходимо, у министра за два тяжелых месяца не родилось. Основной аргумент следующий: система соцгарантий, существовавшая до внедрения закона о монетизации, была самой дешевой, а значит, направленной не во благо жителей России. Прежняя система "давала возможность декларировать обязательства и их не исполнять. Расходы, стоявшие 200 миллиардов рублей, после внедрения монетизационной реформы стали стоить все 500!". То есть, льготников, наконец-то удалось сосчитать и адресно направить им преференции -- только теперь не в виде льгот, а виде денежных выплат. Такой итог правительство вполне устраивает. На протяжении нескольких лет президентства Владимира Путина Кабинет министров неустанно заявлял о необходимости введения адресности социальных выплат. И сейчас, если верить Михаилу Зурабову, правительству это, наконец, удалось. "Потенциал этого закона существенный", -- резюмировал выступление министр Зурабов. Каждому сбою при реализации закона имеют свои объяснения, заверил он и, поставил акцент на масштабности првоеденной реформы: "Главное то, что за последние 14 лет подобно этому документу закона не принималось и не реализовывалось!". Министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступивший следом за коллегой Зурабовым, начал доклад с экскурса в историю. "Практически все законы, дававшие широкие льготы россиянам, принимались до 1998 года", -- сообщил министр финансов. Большинство их за истекшие 6 лет не обеспечивалось ничем и не исполнялось. Так, по оценкам Кудрина, порядка 6 млн рублей ежегодно не обеспечивалось ничем. "Эти долги привели к дефолту", -- несколько неожиданно заявил министр и назидательно сообщил: "Важно, как общество относится к реформе. В начале года 53% относились отрицательно, а сегодня таковых лишь 39%, положительно же относятся к введению закона сегодня 36% россиян. Т.е. динамика положительная", -- отметил министр Кудрин.
Ответил министр финансов и на главный вопрос. Причиной ошибок и недоработок при реализации закона, оказалось "в недостаточном разъяснении", что являлось задачей местных властей, отметил министр. Кроме того, министр затронул вопрос использования Стабилизационного фонда. Накопленный за счет прибыли от экспорта нефти Стабфонд неоднократно предлагалось начать тратить на внутренние нужны страны. В частности, звучали призывы оставить снизить налоги, потери бюджета профинансировав из Стабфонда, а также оставить льготы, продолжив их финансирование оттуда же. Либеральная часть Кабинета министров в лице Алексея Кудрина и Германа Грефа воспринимало идеи резко отрицательно. Вот и сегодня министр Кудрин ответил незримому оппоненту: "Есть 2 модели развития страны – проесть накопленное прямо сегодня и получить рост инфляции или грамотно и постепенно тратить полученную нами прибыль", -- заявил министр. Что же до статистик, то Кудрин привел следующие цифры: сегодня 3 субъекта Федерации полностью перешли на 100%-ную оплату услуг (в том числе, и по ЖКХ), 72 региона ввели смешанную систему (проведя только монетизацию) и 14 регионов осталось со льготами. Между тем, главный инициатор вотума недоверия правительству 2 месяца назад – фракция КПРФ по-своему подошла к дате отчета Кабинета перед парламентом. За несколько часов до слушаний лидеры коммунистов Геннадий Зюганов, Иван Мельников и Олег Смолин провели пресс-конференцию в "Интерфаксе". Руководители партии объявили прессе о разработке новых "апрельских тезисов", в соответствие с которыми коммунисты вознамерились регулярно проводить активные акции протеста "против курса Путина-Фрадкова", "сформировать правительство национальных интересов" и провести антимонетизационный референдум. Последнее коммунисты намереваются провести уже в мае. Хотя КПРФ ожидает "препонов от власти", провести референдум партия хочет во что бы то ни стало. Специально ради этого 9 апреля коммунисты планируют провести собрание инициативной группы, к участию в корой уже приглашены и фракция "Родина", и Эдуард Лимонов, и Сергей Доренко с Николаем Харитоновым и Виктором Илюхиным. Состоится референдум или нет, в апреле коммунисты намерены потребовать отставки если не всего правительства, то хотя бы троих министров (чьи имена и так понятны). Как отметил Геннадий Зюганов, "это бутафорское правительство не имеет будущего", поэтому КПРФ хочет лишить его настоящего, уволив хоть кого-нибудь. Рвение партийцев вполне понятно – выборы в новый парламент не за горами, и не использовать прекрасную возможность высечь правительство, с точки зрения PR просто не прилично. Что же касается парламентских слушаний, то в понедельник у депутатов и министров была лишь репетиция отчета. Сам отчет о проделанном за 2 месяца власть ждет 13 апреля. Тогда на сессионном заседании Госдумы министры сдадут свой главный экзамен, и тогда и станет ясно, принесут ли кого-нибудь из министров в жертву монетизации. Материал подготовила Татьяна Кособокова
