Поправки в закон об НКО, принятые Госдумой во втором чтении, согласно оценкам экспертов сформируют новую систему отношений между государством и некоммерческим сектором. Эти изменения по сути являются основой для равноправного партнерства сторон при оказании социально значимых услуг, поскольку и госучреждения, и некоммерческие организации будут поставлены в одинаковые условия.
"Именно такая задача была поставлена в послании президента Владимира Путина, и сегодняшним законом эта задача реализуется", – подчеркнула глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина. "Рассчитываем, что после принятия этого закона (и это следует из этого закона) будет разработан целый пакет нормативных актов, которые, в том числе, опишут дополнительные меры поддержки таких НКО", – цитирует ТАСС парламентария.
Речь идет об инициативах, озвученных президентом в конце прошлого года. Тогда он призвал наделить статусом общественно полезных те НКО, которые зарекомендовали себя как безупречные партнеры государства, и дать им дополнительные льготы. В принятом законе отдельно прописано, что для придания нового статуса НКО не должна выполнять функции иностранного агента, а также иметь какие-либо задолженности по налогам и сборам.
"Новый статус дает НКО новые преференции в дальнейшей работе", – заметила Баталина. Она добавила, чтол перечень социально значимых направлений деятельности может формироваться раз в несколько лет специальным указом президента. "Эти направления деятельности будут отражать общественный запрос, сформировавшийся на сегодняшний день", – заметила депутат.
"Принятие законопроекта будет стимулировать развитие некоммерческого сектора, социально ориентированные НКО будут мощнее, более основательными, с большим потенциалом", – уверена Баталина. Особенно большой отклик подобная мера нашла в регионах. "Более того, в большинстве регионов уже разработали свою нормативную базу, которая должна мотивировать некоммерческие организации активнее приходить в социальную сферу и сотрудничать с государством", – рассказала председатель комиссии президиума генсовета "Единой России" по работе с обращениями граждан к председателю партии, вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова.
"Мы видим, что в регионах началось встречное движение НКО и региональных властей, и уверены, что новые возможности их поддержки, которые открывает закон о статусе исполнителя общественно полезных услуг, позволят этот процесс ускорить", – добавила сенатор. Она отметила. что не всегда государство может удовлетворить все потребности граждан в социальном обеспечении, а благодаря поправкам в закон об НКО часть обязательств могут взять на себя некоммерческие организации.
Предложенный парламентариями механизм предполагает, что после утверждения президентом перечня общественно полезных услуг должен составляться список НКО, признанных их исполнителями. Подобный статус будет присваиваться организациям на два года – по истечении этого срока его будет необходимо подтвердить. Взамен такие НКО могут рассчитывать на предоставление различных льгот и государственной поддержки.
Авторами инициативы о внесении изменений в закон об НКО выступила группа парламентариев во главе с
Ольгой Баталиной и Галиной Кареловой. Ожидается, что новый закон вступит в силу уже с 1 января 2017 года.
