Предусмотренные законодательной инициативой поправки позволяют не только поднять уровень безопасности электронной подписи, но и делают ее использование более удобным. В настоящее время в этой сфере наблюдаются определенные трудности.
На данный момент выдающиеся различными удостоверяющими центрами сертификаты не могут использоваться всеми информационными системами для проверки подлинности подписи, заметил спикер Госдумы. Из-за этого физические и юридические лица вынуждены оформлять сразу несколько сертификатов для работы с той или иной организацией.
"В случае принятия инициативы пользователи смогут получать госуслуги и обращаться к ведомствам с помощью единого сертификата ключа проверки усиленной квалифицированной электронной подписи", – объяснил Вячеслав Володин.
Принятый Госдумой в первом чтении законопроект предусматривает повышение требований к удостоверяющим центрам. В частности, увеличивается порог собственного капитала и страховой ответственности таких центров до одного миллиарда и 200 миллионов соответственно. Кроме того, срок их аккредитации предлагается сократить до трех лет, а за заведомо неправомерные действия сотрудников таких центров вводится уголовная ответственность. Технические нарушения предусматривают административную ответственность.
"Кроме того, между центрами перераспределяются полномочия по выдаче квалифицированных сертификатов", – подчеркнул председатель нижней палаты парламента. Кредитные и финансовые организации будут получать их в удостоверяющем центре Банка России, другие юридические лица, а также индивидуальные предприниматели – в центре Федеральной налоговой службы. Госслужащих будут принимать в центре Федерального казначейства, а граждан, которые не входят ни в одну из этих категорий – в коммерческих удостоверяющих центрах.
Помимо всего этого в законодательной инициативе предлагается новый способ подтверждения электронных подписей – через проверку доверенными третьими сторонами. Такие организации, объяснил председатель Госдумы, будут устанавливать полномочия участников правовых отношений, а также действительность их цифровых подписей и сертификатов на определенный момент времени.
"Все это позволит повысить качество работы удостоверяющих центров и минимизировать случаи мошенничества с использованием электронной подписи", – подчеркнул Володин.
