Президент РФ Владимир Путин объявил коррупцию одной из главных угроз национальной безопасности. И даже создал Совет при президенте по борьбе с коррупцией, назначив его председателем Михаила Касьянова накануне его отставки. Правда, деятельность этого органа почему-то остается незаметной. Может быть, члены совета и работают, но информацию об их деятельности общественность практически не получает. К примеру, последнее сообщение в СМИ касалось первого совещания этого органа, которое прошло еще в начале этого года. И с тех пор тишина.
Пока президентский орган работает молча, общественный совет антикоррупционеров – Национальный антикоррупционный комитет (НАК) развернул бурную деятельность. В последнее время запросы НАКа касались приватизации нефтяного комплекса Башкирии, подозрений в коррупции в высшем руководстве Генпрокуратуры и Мосгорсуда. А последняя "работа" НАК касается рынка связи, в частности деятельности некоторых чиновников Минсвязи и руководства ОАО "Связьинвест". Причем оба этих органа возглавляет один и тот же человек – министр Леонид Рейман.
Вообще, "Связьинвесту" в последнее время уделяется повышенное внимание. Сегодня этот холдинг такой же монополист в своем секторе экономики, как, например, "Газпром" в нефтегазовом. А потому в давно ожидаемой приватизации "Связьинвест" – лакомый кусочек госсобственности. Причем если в случае с другими монополиями, подлежащим приватизации, правительство осуществляет демонополизацию (пример МПС, РАО ЕЭС), то в случае с рынком связи происходит все наоборот: "Связьинвест" спешно укрупняется. То есть инвесторы, принявшие участие в приватизации концерна, получают полный контроль над всем гигантским рынком связи страны.
Со своей стороны НАК считает, что обнаружил в этой отрасли экономики масштабную коррупцию. Ее описание занимает около пятисот страниц машинописного текста. В ходе своей работы авторы пришли к выводу, что должностные лица Минсвязи и “Связьинвеста” нанесли государству ущерб на $619 миллионов. Чего стоит только один контракт, по которому "Связьинвест" покупал за границей новое программное обеспечение на $500 миллионов. Причем, масштаб и параметры контракта были таковы, что к моменту полной установки нового программного продукта он уже устареет. А деньги, естественно, тратились не частные, а государственные. Авторы аналитической записки считают, что нынешние руководители Минсвязи делают попытки монополизировать отрасль. Следствием этого может стать уменьшение ее инвестиционной привлекательности, нарушение условий развития рынка, непрозрачность в принятии финансовых решений, ухудшение качества предоставляемых услуг и увеличение тарифов населению. "Процесс монополизации сопровождается мощнейшим использованием административного ресурса, что позволяет предположить наличие у руководства отрасли личной материальной заинтересованности" - пишется в документе. Вопросов к связистам у борцов с коррупцией возникло много. И.о. председателя НАК Кирилл Кабанов в интервью Дням.Ру сообщил, что претензиям к "Связьинвесту" посвящены 120 страниц доклада из пятисот.
Борцы с коррупцией направили отчет о проделанной работе премьер-министру, в Минэкономразвития, КРУ президента, ФСФМ, Счетную палату, Совет безопасности, ТПП и другие ведомства. Из аппарата правительства документ направили в Минсвязи, а уже связисты, внимательно изучив претензии, ответили антикоррупционному комитету. Но Кирилл Кабанов Дням.Ру назвал ответы министерства "верхом бюрократии". "В их ответах "министерство не располагает сведениями" и "министерство не правомочно давать ответы" я так и не понял, на что конкретно они нам отвечали", - сказал Кабанов.
Вчера руководитель антикоррупционеров получил более развернутые ответы от министра Леонида Реймана. В интервью газете "Ведомости" он назвал доклад НАК "популистским документом, не несущим никакой существенной информации". Но к обвинениям в популизме Кабанов отнесся философски: "У министерства своя позиция". По его словам, раз уж президент поручил бороться с коррупцией, то надо обсуждать указанные НАКом факты экспертной группой, а министр наоборот скрывает информацию, что порождает еще больше домыслов.
