В свободе "великого и могучего" русского языка сомневаться не приходится: как хочешь, так и понимай. Или – не понимай. Вот, к примеру, налоговые службы не знают, что такое "порт". Не трактует это понятие их "конституция" – Налоговый кодекс. Казалось, ну не понимают – их проблемы. Так нет же, свое "непонимание" налоговики перекладывают на Российские железные дороги, РЖД – на экспедиторские компании, а те – на своих клиентов, которым "непонимание налоговиков" обходится в копеечку. Ситуация состоит в следующем: по Налоговому кодексу перевозки грузов через сухопутные погранпереходы и в адрес российских портов не облагаются НДС. Однако, ни Налоговый кодекс, ни Кодекс торгового мореплавания не определяют, что такое порт. В перевозочных документах сведения о приеме товара для погрузки на суда проставляет не портовая администрация, а грузоперевалочные компании. А налоговые инспекции, ссылаясь на отсутствие в бумагах слова "порт", отказывают РЖД в возмещении НДС, так как считают эти перевозки внутренними. Естественно, РЖД несет убытки, поэтому решили переложить уплату НДС на своих клиентов – экспедиторов. Руководство монополии разослало в свои филиалы телеграммы, предписывающие начислять 18% НДС на стоимость перевозки. Как пишут "Ведомости", цена вопроса, по данным РЖД, - около 6 миллиардов рублей. Такой объем НДС налоговики начислили компании за девять месяцев этого года по перевозкам в адрес российских портов, на которые не удалось предоставить все необходимые документы. При этом сами компании не могут требовать от налоговых органов возвращения НДС, таким правом обладает только РЖД.
Железнодорожники считают, что действуют адекватно. "Трактовка понятия "порт" как организации, в названии которой присутствует слово "порт", является не изобретением РЖД, а официальной позицией налоговых органов, - заявили "Ведомостям" в пресс-службе компании. - Это обстоятельство, а также бесконечные судебные разбирательства и колоссальный объем невозмещенного НДС вынудили РЖД издать эту телеграмму".
Естественно, экспедиторы и частные операторы подвижного состава в накладе тоже не остались. Они переложили свои потери от уплаты НДС по полной ставке на собственных клиентов. "Весной нам пришлось просто списать более 10 миллионов рублей со счетов Михайловского ГОКа", - сетует гендиректор ООО "Управляющая транспортная компания" (входит в структуру ФК "Уникор", владеющей МГОК) Михаил Атласов.
В итоге, транспортные компании вынуждены переключать грузопотоки на украинские и прибалтийские порты. В этом случае, при пересечении границы, налоговики возмещают железнодорожникам НДС. Однако таким положением дел недовольны российские портовики, так как теряют часть прибыли. Как пишут "Ведомости", гендиректор Туапсиноского морского торгового порта Валерий Чубинидзе опасается, что если проблема не будет решена, компании-экспедиторы могут переориентировать большую часть поставок нефтепродуктов и металлов в зарубежные порты.
За грузоотправителей и экспедиторов уже вступился председатель комитета Совета Федерации по промышленной политике Валентин Завадников, который направил письмо министру транспорта Игорю Левитину с просьбой признать сборы НДС железнодорожниками недействительными. Левитин, кстати, тоже соглашается с доводами экспедиторов, и отмечает, что его ведомство уже обсуждает с Минфином и налоговыми органами варианты решения этой проблемы.
В общем, все как всегда: все правы, все со всеми согласны, вопрос решается, вот только когда решится – неизвестно, а потому, либо плати НДС, либо грузись в иностранном порту. Только наши министры всегда почему-то ищут самый сложный путь решения вопроса, а проблема-то на самом деле возникла на пустом месте. По словам гендиректора компании "Транссибирский интермодальный сервис" Бориса Наумова, "железнодорожникам надо дать указание своим сотрудникам припортовых станций пройти в порт и получить на дорожной ведомости печать о вывозе груза за пределы России". Однако, по мнению Наумова, "РЖД гораздо проще собрать 18% НДС, а не решать эту проблему".
