24 октября в Москве прошел круглый стол "Перспективы развития Российской Арктики", на котором обсуждалось развитие Арктической зоны РФ с экономической точки зрения. В мероприятии приняли участие представители Госдумы, Совета Федерации, российского правительства, региональных властей, большого и малого бизнеса, научных, экологических и других общественных организаций. По словам председателя комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов Геннадия Олейника, без концепции устойчивого развития Арктики невозможно определиться с решением всего комплекса проблем, которые накопились в Арктике и еще больше усугубятся в связи активизацией недропользования в шельфовой зоне региона.
Основные сложности, с которыми столкнутся государство и компании, которые будут разрабатывать арктические месторождения - неразвитость инфраструктурных отраслей, транспортная ограниченность, ограниченность трудовых ресурсов и необходимость, разрабатывая недра, сохранить привычный уклад жизни северных народностей и чистоту арктической природы. Сенатор Олейник считает, что необходимо как можно скорее принять федеральный закон "О районировании севера РФ", поскольку "существующее районирование Севера не имеет под собой строго научного обоснования и его законодательного закрепления". Комитет по делам Севера уже подготовил законопроект, устанавливающий режим правового регулирования экономической, социальной, природоохранной и других видов деятельности в этой зоне. Член высшей палаты парламента также настаивает на пересмотре действующей системы платежей за негативное воздействие на окружающую среду с тем чтобы ужесточить штрафные санкции за нарушение природоохранного законодательства.
Участники мероприятия также дали оценку прошедшему с 10 по 12 октября в Ханты-Мансийске заседанию рабочей группы Арктического совета, которая должна была утвердить разработанный Минэкономразвития план действий по развитию Арктики на 10-15 лет. Судя по рассказам российских участников заседания, у восьми арктических государств нет единой точки зрения на перспективы развития региона, и они смогли договориться лишь по небольшим деталям. Например, по словам Геннадия Олейника, создали новый проект "Сохранение здоровья населения, проживающего и работающего в Арктике". На первом этапе проекта в Ханты-Мансийском автономном округе будет создан пилотный Центр профилактической медицины, а на втором этапе с учетом опыта демонстрационного региона будут разработаны адресные рекомендации профилактики и лечения заболеваний населения.
По словам председателя комитета старших должностных лиц Арктического совета, посла по особым поручениям МИД РФ Виталия Чуркина, также на заседании международной организации было принято решение создания к апрелю будущего года интернет-портала, посвященного освещению проблем Арктического региона. Куратором создания портала назначена Исландия, а российский сайт "Арктика сегодня" станет одним из элементов нового средства онлайн - коммуникации. #{more}В целом же россияне подвергли деятельность Арктического совета довольно жесткой критике. Геннадий Олейник выразил недовольство тем, что рабочая группа АС "пытается начать работу "с чистого листа", без учета наработок наших специалистов: "Было бы непростительной глупостью этот опыт не замечать или игнорировать". Виталий Чуркин отметил, что международными арктическими организациями, как Арктическим советом, так и Баренцевым советом игнорируется также и рассмотрение проблем Северного морского пути: "В мире очень большой интерес к этой теме. А в АС была такая подгруппа. Но она не заседала с 2002 года, и была в итоге распущена, невзирая на протесты с российской стороны. Получается, что совет действует по принципу, некогда приписывавшемуся Ясиру Арафату: "Никогда не упускает возможности упустить возможность". Сейчас Россия пытается "вплести" проблемы СМП в доклад о перспективах циркумполярного морского транспорта, который готовится специалистами совета". Советник управления обеспечения судоходных маршрутов Федерального агентства морского и речного транспорта Минтранса России Александр Ушаков добавил, что СМП мало интересуется и государство, в частности, Минэкономразвития, которое не может согласовать с Минтрансом расчеты среднесрочной перспективы грузоперевозок в Арктике. Между тем, 28 октября коллегия Минтранса будет обсуждать транспортное обеспечение арктического и дальневосточного региона и готовить о современном состоянии ледокольного флота России и транспортном обеспечению в Арктике и дальневосточном регионе доклад Президенту. Предполагается, что о состоянии транспортной системы Арктики Владимир Путин узнает 15 ноября. Материал подготовил Антон Бутков
