14 марта завершается большая избирательная кампания в России. Однако в регионах выборные поцессы продолжаются. О том, как они проходят в городе Новоуральск, рассказывает в материале "ЗАТО: мы делаем, что хотим" журнал "Вслух о".
За пост мэра города готовы вступить в борьбу шесть полноценных кандидатов. Но основной поединок разгорелся между нынешним главой города Валентином Фельдманом и Леонидом Пенских, руководившим горисполкомом Новоуральска с 1989 по 1996 год.
В 1996 году выборы мэра выиграл Фельдман. Какие факторы и какие лозунги привели его тогда к победе, сейчас уже мало кому интересно, дело давнее. А вот чего нахозяйствовал глава города за два срока правления, любопытно многим. В распоряжении редакции журнала оказались интересные документы, рисующие нелицеприятную историю жизни города за высокой стеной. По сути, у Новоуральска один хозяин – Минатом. ЗАТО на то и есть закрытое административно-территориальное образование, что не каждый любопытствующий может быть допущен к святая святых – городскому бюджету. Но Счетная палата в конце декабря 2002 года опубликовала результаты своей проверки формирования доходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований Лесной и Новоуральск Свердловской области в 2001 году и в первом полугодии 2002.
Наряду с неизбежной для любого населенного пункта неразберихой по кредиторской и дебиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, в отчете Счетной палаты есть очень специальные ЗАТОвские нарушения. Так, обеспечение жильем граждан, переезжающих из ЗАТО за счет субвенций из федерального бюджета осуществлялось в форме приобретения квартир на вторичном рынке жилья в Екатеринбурге. На 1 октября 2002 года 21 квартира общей стоимостью 11775,3 тыс. руб., приобретенные на указанные цели в 2001-2002 годах оказались не распределены. Какова судьба этого жилья неизвестно. О каком уж тут эффективном использовании целевой субвенции можно говорить, особенно, если вспомнить, что на очереди по отселению стояла на тот момент 71 семья... И подобных примеров множество.
Понятно, отмечает журнал, что отсидев два срока в руководящем кресле, очень не хочется его покидать. И вот тут-то начинается новейшая история. Будучи, казалось бы оплотом федерализма, Новоуральск под управлением Валентина Фельдмана начал демонстрировать редкое фрондерство. Лидер СПС Борис Немцов оказался самым дорогим гостем главы города как раз накануне думских выборов. Лишь один кандидат от СПС А.Багаряков беспрепятственно мог проникать на территорию закрытого города в обход всех имеющихся инструкций. А ведь Новоуральск – не частное подворье, а глава города – не мелкий хозяйчик, а государев человек. И гарантия равных прав всем кандидатам на выборах – его прямая обязанность. Другая история. В нарушения, допущенные Фельдманом в ходе мэрских выборов, оказался замешан, ни много, ни мало, Президент Российской Федерации. Суть в том, что став кандидатом, нынешний глава тут же поспешил объявить себя руководителем общественного штаба поддержки Владимира Путина. А муниципальная пресса с готовностью проинформировала об этом новоуральцев. Придворные журналисты так спешили, что не смогли дождаться положенного по закону месячного срока до начала агитации. Цель понятна: подобная практика является одним из немногих доступных муниципальным властям способов получить политические дивиденды на высоком рейтинге Путина. Но Фельдман, начав агитационные мероприятия в свою пользу, позабыл уйти в отпуск, продолжая исполнять свои служебные обязанности. Именно этому разбирательству и было посвящено судебное заседание 1 марта, которое рассматривало иск кандидата на должность главы города Новоуральска от "Единой России" Пенских к нынешнему главе Фельдману. Отсутствие решения городского суда и перенос дела, когда до выборов осталось всего ничего, в этой связи вызывают больше вопросов, чем ответов.
Городские СМИ – это вообще отдельный разговор, пишет журнал. Противоречие между декларативным стремлением к свободе слова и полной подконтрольностью местным властям никогда, наверное, не разрешится. Но законы-то все равно остаются обязательными для всех. Тенденциозность, односторонность позиции и оценок, использование громких имен, и, прежде всего, могучего Минатома, в пользу лишь одного из кандидатов, низкопробная лексика – стали ежедневной практикой на информационном поле Новоуральска в последние месяцы.
Подписав собственное распоряжение об убытии в предвыборный отпуск, Валентин Фельдман продолжает на полную катушку использовать все свои административные возможности – аппарат, сотрудников, служебный транспорт. Итогом всех этих мелких и крупных безобразий на избирательном поле, какого-то вопиющего пренебрежения базовыми нормами права и простой человеческой этикой, стало обращение представителя штаба кандидата от "Единой России" Пенских в Генеральную прокуратуру РФ, Решение крайнее и отчаянное. Но идти больше просто некуда. Если бы своевременно и адекватно на сигналы с места среагировали бы другие инстанции, в каждую из которых по очереди уже обращались, то не пришлось бы беспокоить Генпрокуратуру.
