По словам Путина, главный результат государственной политики в сфере здравоохранения – рост продолжительности жизни. "За десятилетие она увеличилась более чем на пять лет и в текущем году, по предварительным оценкам, превысит 71 год", – сообщил президент.
Вместе с тем в отрасли накопилось довольно много проблем, с которыми еще только предстоит разобраться. Так, например, правительству поручено обеспечить строгий контроль за деятельностью страховых компаний, привести в порядок автопарки служб скорой помощи, а также создать в системе обязательного медицинского страхования специальную федеральную часть, которая пойдет на оплату высокотехнологичных операций. "Необходимые поправки в законодательство прошу принять уже в весеннюю сессию", – отметил глава государства, уточнив, что пока решения принимаются, операции будут финансироваться напрямую из бюджета.
Кроме того, Путин поручил правительству до 1 марта 2016 года подготовить и утвердить методику оптимального размещения учреждений социальной сферы.
Комментируя выступление главы государства, соруководитель проекта "Единой России" "Качество жизни (Здоровье)", член комитета Госдумы по охране здоровья Салия Мурзабаева отметила, что в послании обозначены наиболее актуальные проблемы отрасли, требующие грамотного решения.
"В первую очередь – это роль страховых компаний", – сказала Мурзабаева. По ее словам, еще при принятии законов "Об основах охраны здоровья граждан" и "Об обязательном медицинском страховании" депутаты сомневались в "целесообразности участия страховых компаний в страховом поле страны". "Полномочия, предусмотренные этими двумя законами, возлагались на фонды медицинского страхования, и они вполне справлялись с задачами", – указала парламентарий.
Сегодня же на рынке существует множество страховых компаний, но отношение к ним, как среди населения, так и среди медиков является неоднозначным. "По данным опроса, проведенного в рамках съезда Национальной медицинской палаты, 91% специалистов считают существование страховых компаний в сегодняшнем виде нецелесообразным, по мнению 84% участников съезда работа страховых компаний не приводит к улучшению качества медицинской помощи, 70,8% считают, что функцию страховщика могут выполнять территориальные фонды ОМС", – привела статистику Мурзабаева.
Она подчеркнула, что в нынешнем виде страховые компании играют роль не "адвокатов" пациента, а "посредников" между фондами ОМС и медучреждениями. "Парламентские слушания Комитета Госдумы по охране здоровья, которые состоятся 10 декабря текущего года, позволят ответить на многие вопросы, касающиеся роли страховых компаний в системе оказания медицинской помощи гражданам России", – сообщила депутат, добавив, что Минздрав уже начал принимать меры по усилению ответственности страховщиков.
В частности, подготовлен законопроект, предусматривающий повышение требований к финансовой устойчивости страховщиков путем увеличения размера минимального уставного капитала с 60 до 120 миллионов рублей, согласованы планы по снижению доходов за проведение экспертиз и направлению сэкономленных средств на ремонт медоборудования и образовательные сертификаты врачей, указала Мурзабаева.
Что касается поручения президента по оптимальному размещению медцентров, то, как считает депутат, этот вопрос должен решаться с учетом мнения населения. "Минздравом РФ были разработаны и направлены методические рекомендации о порядке проведения реструктуризации лечебных учреждений, однако не во всех субъектах России приняли к руководству данные рекомендации", – признала парламентарий, уточнив, что в ряде случаев сокращение коечной сети и больниц проводилось без учета региональных особенностей.
"Примечательно, что в послании поставлены очень короткие сроки, для того, чтобы предотвратить процесс неразумной оптимизации", – добавила Мурзабаева.