Налоговый подкомитет Госдумы во вторник одобрил поправку в Налоговый кодекс, согласно которой доходы страховщиков по ОСАГО должны облагаться 70% налогом на прибыль. Автостраховщики, узнав о решении депутатов, заявили, что в случае одобрения этой поправки на заседании Госдумы, уйдут с этого сегмента рынка страхования. Похоже, во вторник депутаты нижней палаты парламента неожиданно поняли, что они все-таки народные избранники и должны выражать интересы народа. Вспомнив, что последнее время тот самый народ очень недоволен завышенными тарифами по ОСАГО, депутаты решили снизить его. "До тех пор пока не, будут снижены тарифы ОСАГО, ни о каких поблажках для страховщиков не может быть и речи", - приводит "Коммерсантъ" слова зампреда бюджетного комитета Госдумы Андрея Макарова. Это заявление послужило толчком для отклонения поправки депутата Александра Коваля, по совместительству президента Российского союза страховщиков, разрешить страховщикам учитывать суммы средств, направленные в фонд гарантий, в качестве расходов, а, следовательно, уменьшать налогооблагаемую базу по налогу на прибыль.
Согласно законодательству, страховщики обязаны перечислять 3% своих доходов от автострахования в специальный фонд гарантий компенсационных выплат. Средства фонда используются на выплату компенсаций гражданам, пострадавшим в результате ДТП, в случаях, если нарушитель скрылся с места происшествия или же попросту не застраховал свою автогражданскую ответственность.
После этого отклонения предложения Коваля, народные избранники продолжили защищать народ. Андрей Макаров предложил поправку о вычитании из налогооблагаемого дохода граждан суммы, потраченные на страхование автогражданской ответственности, так как этот платеж является для них обязательным. То есть подоходный налог для граждан - владельцев транспортных средств должен уменьшиться. Это предложение было одобрено всеми членами подкомитета.
Вторая поправка, предложенная Макаровым, привела страховщиков в шок. Чтобы компенсировать бюджету выпадающие при льготном налогооблажении автовладельцев средства, парламентарии предложили облагать доходы страховщиков от ОСАГО по ставке 70%. Как пишет "Коммерсантъ", депутаты подчеркивали, что предложение ввести 70-процентный налог на прибыль страховщиков продиктовано не желанием задушить страховой бизнес, а желанием поторопить правительство заняться снижением тарифов на ОСАГО. Но присутствующий на заседании замруководителя департамента налоговой политики Минфина Александр Ивантеев сказал, что "если появится 70-процентный налог, ни о каком даже гипотетическом снижении тарифов не может быть и речи. Правительство категорически против!" Протест правительства парламентарии проигнорировали.
Масла в огонь подлили данные статистики, оглашенные Александром Ковалем по просьбе парламентариев: с 1 июня 2003 года по 1 июня 2004 года страховщики собрали за обязательное страхование автогражданской ответственности 48,2 миллиарда рублей, а выплатили 14 миллиардов рублей.
Правда, у страховщиков свои расчеты. Как сообщила Дням.Ру руководитель управления ОСАГО страхового общества "Стандарт-Резерв" Елена Новикова, "я не знаю, что за данные назвал Коваль, но наша компания выплатила по ОСАГО 70% привлеченных средств по этому виду страхования". Новикова заверила, что если 70-процентный налог будет одобрен Госдумой, то "мы, скорее всего, прекратим заниматься ОСАГО". С ней согласился и директор департамента экономики "Энергогаранта" Сергей Васильев. "По сути, это запретительная ставка, - сказал он "Коммерсанту". - Кроме того, введение отдельной ставки налога потребует перестройки всей системы налогового учета компаний, а это дополнительные расходы". Сам же Александр Коваль, который к моменту обсуждения 70-процентного налога на прибыль заседание подкомитета уже покинул, пообещал "Коммерсанту", что, если обсуждаемая ставка налога в 70% будет введена законодательно, "автогражданка" в стране просто исчезнет. По его словам, "компаниям станет неинтересно заниматься этим видом бизнеса".