В пятницу депутаты Госдумы вернутся к рассмотрению антипивного закона, который был отклонен Советом Федерации и отправлен на доработку. Вето сенаторов очень обрадовало российских пивоваров, которые надеялись, что теперь закон "смягчат". Оказалось наоборот: после доработки закон, запрещающий распитие пива в общественных местах стал еще жестче и вступит в силу раньше. Пивовары за защитой обратились к президенту Владимиру Путину. Госдума приняла Закон "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) в общественных местах пива и напитков, изготавливаемых на его основе" в третьем чтении 29 октября. Закон запрещает продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе в детских, образовательных, медицинских организациях и на прилегающих к ним территориях, а также несовершеннолетним. Одновременно запрещается потребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах, за исключением мест общественного питания, в которых разрешена продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и мест розничной продажи в разлив пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
Этот документ вызвал много нареканий со стороны производителей пива. Главным их аргументом было то, что из-за этой инициативы объемы продаж пива снизятся на 30%, что существенно ударит по российскому бюджету (в 2003 году пивная отрасль России перечислила в федеральную казну в качестве налогов около 50 миллиардов рублей). Пивовары сказали, что совершенно не против, чтобы продажу пива ограничили лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Против этого закона выступило и российское правительство. Министры считают, что закон не будет работать в полной мере, так как нужны поправки в административный кодекс, да и "к каждому ларьку милиционера не приставишь", чтобы он следил кто пьет "на месте". Но депутаты остались непреклонны. Зато недовольством пивоваров прониклись сенаторы. Совет Федерации 10 ноября отклонил этот законопроект и направил на доработку, создав согласительную комиссию. В состав комиссии вошли 10 сенаторов и 10 депутатов. Сопредседателем от Госдумы избран глава комитета по экономической политике Валерий Драганов.
В пятницу Госдума снова будет рассматривать этот законопроект. После доработки документа согласительной комиссией, становится ясно, что пивовары зря радовались: закон стал гораздо жестче. Как рассказал Дням.Ру советник Валерия Драганова Евгений Никитухин, согласительная комиссия убрала из закона строчку о вступлении его в силу с 1 апреля 2005 года – это значит, что закон начнет действовать через 30 дней, после его опубликования. Также в список, где запрещено пить пиво, добавили культурные и спортивные учреждения и общественный городской и пригородный транспорт. Правда, по словам Никитухина, это добавление культурных и спортивных учреждений "работать не будет", так как есть строчка, что пить пиво можно в "специальных местах" этих заведений. То есть, если есть бар, то там пить можно, но "по рядам с пивом ходить нельзя".
Что же касается поправок в Кодекс об административных правонарушениях, то эти поправки не были учтены. "По правилам, сначала должен быть закон, а потом ответственность за его нарушение", - сказал Никитухин. Он заверил, что как только закон будет принят и подписан президентом, то депутаты быстро внесут поправки в КоАП.
Кстати, именно на президента теперь надеются пивовары. В четверг Совет Союза российских производителей пиво-безалкогольной продукции распространил свое обращение к Владимиру Путину, в котором просит у президента наложить вето на эту инициативу депутатов. В обращении указывается, что "за последние десять лет пивоварение в России прошло путь от самой отсталой отрасли в пищевой и перерабатывающей промышленности до одной из наиболее развитых индустрий отечественной экономики". А "динамичное развитие пивоварения в последние годы позволило привлечь в экономику страны значительные инвестиции, что способствует повышению социально-экономических показателей в регионах, созданию новых рабочих мест не только в пивоваренном производстве, но и в смежных отраслях". Пивовары напомнили гаранту Конституции, что "значительная часть населения в силу существующей покупательной способности не готова даже под угрозой административного наказания отказаться от потребления пива в общественных местах и перейти на потребление напитка в ресторанах и барах". А значит, как пили, так и будут пить. При этом пивовары уверяют, что "лишившись возможности выпить пива в общественных местах, люди будут переключаться на потребление дешевого крепкого алкоголя. Таким образом, требования, которые заложены в проекте на практике будут способствовать усугублению наркологической ситуации в стране".
Противники антипивного закона считают, что против пивоваренной отрасли "осуществляется тщательно спланированная кампания, целью которой является стремление разрушить данный сектор рынка". В конце своего обращения пивовары умудрились связать закон о запрещении пива с распространением терроризма, так как милиция, вместо выявления потенциальных террористов все свои силы и внимание бросит на отлов распивающих пиво.
Реакцию главы государства на это обращение узнать не удалось. В пресс-службе президента сказали, что все руководство на совещании. Однако в Госдуме назвали обращение пивоваров "прогнозируемым". Но вряд ли депутаты примут их обращение к сведению. "Ничего нового пивные компании в обращении не сказали, нам их позиция давно известна. Завтра депутаты на заседании решат судьбу этого закона", - сказал советник главы думского комитета по экономической политике.
