В среду Госдума приняла в окончательном, четвертом чтении бюджет на следующий год и ряд законопроектов, которые напрямую связаны с главным финансовым законом страны. За бюджет-2005 проголосовали 312 депутатов и только 20 парламентариев сказали "нет", пишет "Парламентская газета". Для начала основная статистика, где в сухих цифрах и заключается вся жизнь государства на следующий год. Так, согласно принятому закону, доходы бюджета составят 3 трлн. 326 млрд. 41,1 млн. руб., расходы - 3 трлн. 47 млрд. 929,3 млн. руб. Превышение доходной части бюджета над расходной будет достигать 278 млрд. 111,8 млн. руб. (1,5 процента ВВП). Объем же самого ВВП прогнозируется на уровне 18 трлн. 720 млн. руб., а уровень инфляции в "коридоре" от 7,5 до 8,5 процента. На регулирование общегосударственных вопросов в следующем году планируется направить 466 млрд. 334,8 млн. руб., на национальную оборону - 531 млрд. 61,1 млн. руб., на обеспечение национальной безопасности и правоохранительную деятельность - 398 млрд. 171,3 млн. руб. На национальную экономику выделяется 240 млрд. 211,7 млн. руб. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составят 6 млрд. 834,8 млн. руб., на охрану окружающей среды - 4 млрд. 625,2 млн. руб. На финансирование образования в бюджете заложена сумма в 154 млрд. 674,4 млн. руб., расходы на культуру, кинематографию и СМИ не превысят 38 млрд. 916,1 млн. руб., на здравоохранение и спорт - 84 млрд. 581,5 млн. руб., на регулирование вопросов социальной политики - 167 млрд. 360,9 млн. руб. Сумма межбюджетных трансфертов будет равняться 955 млрд. 157,6 млн. руб. Размер финансовой поддержки субъектов Федерации составит 189 млрд. 875 млн. 736 тыс. руб. На 1 января 2006 года устанавливаются верхние пределы: государственного внешнего долга Российской Федерации в сумме 106,9 млрд. долл., государственного внешнего долга иностранных государств (за исключением государств - участников СНГ) перед Россией - в сумме 82,4 млрд. долл., государств - участников СНГ - в сумме 3,2 млрд. долл. А государственные внешние заимствования России в 2005 году составят 1 млрд. 127,32 млн. долл. В соответствии с законом средства Стабилизационного фонда сверх накопленной суммы в 500 млрд. рублей могут быть использованы на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда РФ в ходе его исполнения и на погашение государственного внешнего долга страны. Причем основные параметры бюджета рассчитаны исходя из среднегодовой цены на нефть марки "Юралс" в 28 долларов за баррель и курса рубля в размере 30 рублей за доллар. Комментируя принятие главного финансового документа страны, заместитель Председателя Госдумы Вячеслав Володин отметил, что в ходе работы между вторым и третьим чтениях в документ внесены серьезные поправки. "В частности, увеличено финансирование строительства жилья для военнослужащих, решен вопрос повышения размера стипендий. Мы смогли убедить Правительство увеличить ассигнования на полтора миллиарда рублей на снос ветхого и аварийного жилья", - назвал он некоторые изменения. Кроме того, по его словам, в постановлении Госдумы говорится и об увеличении финансирования дорожного строительства. "В данной отрасли работают миллионы людей, действуют тысячи предприятий", - подчеркнул Вячеслав Володин. Со своей стороны заместитель Председателя Госдумы Владимир Пехтин также выразил удовлетворение принятым законом. И, в частности, отметил, что учтено важнейшее требование фракции "Единая Россия" - выделение финансовой помощи регионам, которая позволит им профинансировать льготы и увеличить зарплаты. Учтен и другой приоритет фракции - увеличение расходов на оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность. Сюда дополнительно идет 197, 6 миллиарда рублей.
Когда закон о бюджете был вчера принят, неожиданно возник вопрос о величине минимальной оплаты труда. "Каков он будет?", - поинтересовались депутаты. Ответ пришлось давать министру финансов Алексею Кудрину, который напомнил, что МРОТ учтен в размере 720 рублей. Тем не менее Правительство готово к корректировке бюджета, чтобы ввести 800 рублей "минималки" с 1 октября 2005 года. "С сентября", - попыталась поправить министра первый заместитель Председателя Госдумы Любовь Слиска. На что Алексей Кудрин заявил, что знает о таких предложениях, но расчеты дают возможность поднять МРОТ только с октября. А если на месяц раньше, то тогда нужны дополнительные средства. И тут же министр напомнил о необходимости индексировать еще и денежные компенсации, базовую пенсию и другое. "Если федеральный бюджет по индексации на 800 рублей выйдет где-то на 20 миллиардов дополнительных расходов, то субъекты Федерации - примерно на 50 миллиардов рублей, - привел он еще один довод в пользу осторожной позиции кабинета. - Поэтому надо прежде всего их спросить - заложены ли у них в бюджетах такие расходы". На этом и остановились. Впрочем, вопрос о деньгах плавно перетек в другое русло. Об основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2005 год вчера рассказывал глава Центробанка Сергей Игнатьев. Так, говоря вначале об итогах нынешнего года, он признал, что снизить инфляцию до 8-10 процентов не удастся и она составит примерно 11,5 процента. Зато наши золотовалютные резервы за 11 месяцев возросли на 40,5 миллиарда долларов, тогда как за такой период прошлого года на 20,4 миллиарда. Что же касается реального укрепления рубля, то предполагалось остановиться на 7 процентах. Это удалось сделать - рубль подрос на 6,2 процента. А вообще в будущем году ставится задача - ограничить рост потребительских цен в пределах 7,5-8,5 процента. А прирост золотовалютных резервов варьируется от 7,4 миллиарда долларов до 34 миллиардов - все зависит опять же от мировых цен на нефть. Рубль же укрепится не более чем на 8 процентов. С такой политикой Центробанка согласился и думский бюджетный комитет. Хотя были и замечания. "Вынуждены констатировать, что основные направления денежно-кредитной политики не дают уверенности в том, что удастся на следующий год сбить инфляцию еще на 3 процента", - заявил, в частности, независимый депутат Михаил Задорнов. Уже вчера Председатель Совета Федерации Сергей Миронов заявил, что сенаторы поддержат проект федерального бюджета на 2005 год на специальном заседании 10 декабря. Причем он напомнил, что члены СФ также участвовали в работе по формированию проекта бюджета еще с начала года и хорошо знают все его параметры. Вместе с тем, признал Сергей Миронов, у сенаторов есть претензии по некоторым позициям. Замечания подобного рода, а также предложения Правительству по его исполнению и формированию проекта бюджета на 2006 год Совет Федерации намерен изложить в специальном постановлении, которое будет принято вместе с бюджетом-2005.
