Реформы системы социальных льгот находится под угрозой срыва. Ситуация настолько серьезная, что стала поводом для обсуждения на экстренном совещании у премьер-министра Михаила Фрадкова. Чтобы 1 января 2005 года заработал новый закон о льготных выплатах, правительству нужно представить в Госдуму проекты еще 42 нормативных актов. Однако значительно сложнее будет завершить законодательную эпопею в регионах. Пока только Ростовская и Ленинградская области утвердили все законы для замены льгот денежными выплатами, пишут "Известия". Между тем именно регионы должны решить, сколько платить за отмену льгот. Форма компенсаций в каждой области также будет своя. Сейчас 18 регионов намерены использовать натуральную форму. Например, местные власти будут сами платить за услуги ЖКХ и выдавать льготникам проездные билеты. Только 10 регионов готовы все выплачивать деньгами. Остальные намерены использовать и натуральную, и денежную форму компенсаций. Но в любом случае субъектам федерации свой выбор нужно оформить законодательно. Как пишет "Независимая газета", ссылаясь на источники в правительстве РФ, на сегодня существуют две основные проблемы - это отсутствие списка льготников (все озвученные цифры примерные) и неясность в вопросе, сколько денег все-таки потребуется для выплат компенсаций населению. Глава Пенсионного фонда РФ (ПФР) Геннадий Батанов уверяет, что список льготников, которым компенсации будет выплачивать федеральный Центр, должен быть готов к концу этого месяца, однако, по данным ищдания, многие регионы еще не представили сведения в ПФР. Кроме того, полностью сформированный федеральный список еще должен пройти процедуру утверждения и согласования в правительстве. По словам источника, после его утверждения количество федеральных льготников может оказаться выше запланированного. Это повлечет за собой дополнительные расходы федерального бюджета.
Вчера свою лепту в спор о форме компенсаций внес и Минтранс. Глава департамента государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта Евгений Москвичев заявил, что с 1 января 2005 года все льготные категории граждан будут обязаны иметь проездные документы для проезда в общественном транспорте. Регионы сами должны решать, как компенсировать льготникам проезд. Но бесплатные поездки останутся только для двух категорий: детей-сирот и сотрудников управления исполнения наказаний.
