Лента новостей

Среда 19 июня

20:48ГК "КОРТРОС" развивает cмарт-инфраструктуру во всех регионах присутствия 19:19Внезапная болезнь дочери Якубовича породила новый поток испытаний 17:24В столице дежурят 300 бригад и порядка 290 единиц техники "Мосводостока" 16:03Пластическая хирургия: фатальные ошибки пациентов 13:35Тест: угадайте советский фильм по кадру с героиней и цветами 13:31Водила всех за нос долгие годы: раскрыт главный секрет Анастасии Волочковой 12:15Ностальгический ТЕСТ про наше счастливое советское детство 11:02ЧП на концерте: певица Anna Asti выбила себе передние зубы микрофоном 09:36ТЕСТ по школьному учебнику истории: насколько хорошо вы знаете прошлое Отечества 09:15Разрушила семью Алсу: Штурм сделала сенсационное заявление о Решетовой 06:54Ангела и Музу советского режиссера Рязанова провожают на небеса 06:38Раскрыто тайное значение наряда Кейт Миддлтон на параде Trooping the Colour 03:125 советов для идеального летнего пикника на выходных: как организовать и что взять 00:25Какое платье выбрать на выпускной? Подобрали трендовые и необычные варианты 23:46Молчание прервано: почему плачет Чулпан Хаматова 19:59Дарья Мороз дала волю чувствам из-за рождения малышки 17:15Простой ТЕСТ по географии: насколько хорошо вы знаете Россию 14:04Тест: насколько хорошо вы помните знаменитый советский фильм "Республика ШКИД"? 13:22Возращение к истокам: знаменитый бренд предложил красавицам носить кокошники 12:58"Играть в жертву ей не идет": Малиновская влезла в разборки Бузовой и Баскова 12:39Чурикова высказалась об уместности праздников звезд в нынешнее непростое время 12:0221 июня пройдет конференция TGMarketConf 11:32Тест для тех, кто видел СССР своими глазами: что вы помните о советской рекламе? 10:25Тест только для Вас: угадайте милых животных по необычным фактам! 10:23Актер Назаров назвал имя главного предателя России во власти 09:38Исхудавший на таблетках 50-летний Фомин: "Меня штырит!" 09:18Шаляпин после трагической смерти жены высказался о претензии на наследство 06:51SHAMAN попал на концерте в конфуз, озадачив странными выделениями 06:18Ирина Пегова отмечает 46-летие: собрали самые интересные факты об артистке 03:37Актриса Джессика Альба поделилась личным секретом крепкого брака 00:11Косметолог Ткаченко рассказала, как правильно заботиться о чувствительное коже 20:45"Не успела": опубликованы последние слова Татьяны Тарасовой 18:10Москвичей предупредили о грозе и граде вечером 17 июня 16:33Куда сходить в Москве: афиша с 20 по 27 июня 16:01Москва и Пекин подписали программу сотрудничества до 2026 года – Собянин 14:37Тест для тусовщиков из СССР: насколько хорошо вы помните советские дискотеки? 13:11Тест: насколько хорошо вы помните настольные игры из СССР? 12:34Собянин: На Москву приходится более 40% товарооборота между Россией и Китаем 10:58"Решил работать до гробовой доски": как живет 67-летний лидер "Любэ" Расторгуев 10:30Певица МакSим впервые вышла на сцену после курса лечения от зависимости 09:28"Дети меня уже ненавидят": Жасмин разоткровенничалась об отношениях с сыном и невесткой 08:58На концерте Понаровской в Москве Малахов стал свидетелем ужасного события 08:34Туриченко из "Иванушек" раскрыл хранимую 30 лет тайну о ставших парнями девушках в группе 06:14Звезды шоу-бизнеса, которые не могут жить без экстремальных развлечений 18:39Тест для выходцев из СССР: помните ли вы, чем гордились советские люди? 16:175 актуальных идей летнего маникюра от звездных инфлюенсеров 13:27Самые смелые советы Ольги Бузовой на все случаи жизни 10:04Забавный тест: сможете ли вы угадать, как заканчиваются советские анекдоты? 18:45Тест для любителей советского фарфора: угадайте знаменитые заводы СССР по чайным парам 14:23От Волочковой до Киркорова: самые странные привычки звезд российского шоу-бизнеса
Дни.ру
1
5
4.7
96
info@dni.ru
+7 (495) 530-13-13
ООО «Дни.ру»
235
35

Кто оплачивает счета политиков?

2090

None

Данные Центризбиркома о финансировании федеральных партий в IV квартале 2005 года должны были дать ответ на вопрос о реальных масштабах партийных бюджетов. Но, разумеется, не дали его – во всяком случае, ясного и полного. Конечно, тенденция дальнейшей легализации финансирования очевидна: если в середине 90-х, по оценкам аналитиков, незаконно расходовалось 60-75% партийных средств, а в конце десятилетия 40-50%, то сегодня лишь около трети.

Мелеет ручеек финансовой помощи из-за рубежа (помощи нелегальной, а потому постыдной и не разглашаемой) – и мы слышим стоны об ушедшей навсегда демократии

Однако эта легальность "разлита" по партийной системе неравномерно. Более того, определились условные "полюса легальности". Ясно, что "Единая Россия", официально израсходовавшая 269 миллионов рублей, мобилизует намного больше средств, чем конкуренты. Однако на самом деле она не имеет превосходства на порядок перед "Родиной" и ЛДПР и почти на два порядка – перед "Яблоком" и СПС. Просто она привлекает больше легальных ресурсов, больше учитывает и декларирует. Противоположный полюс – радикальные непарламентские партии. Некоторые из них вообще не сдают отчетность в ЦИК: они не обязаны этого делать. Поэтому, например, у лимоновской НБП или Объединенного гражданского фронта официально нельзя определить не только масштабы, но даже источники финансирования. То есть сделать это, конечно, можно, но только в жанре неофициальных предположений о структурах Леонида Невзлина и Бориса Березовского. Эти предположения сами оппозиционеры не опровергают, что убеждает наблюдателей в их адекватности ситуации. Разумеется, преобладание "серых" и даже "черных" денег в партийных кассах делегитимирует само существование этих партий, а в конечном итоге и избирательный процесс. Казалось бы, традиционные партии должны исповедовать совсем иные ценности, а главное – организовывать финансирование другими методами. Но этого не происходит. "Предпринимателей (финансировавших избирательную кампанию "Яблока" в Москве – авт.) не назову. Это их секрет, а не мой. Скажу только, что, конечно, это российские деньги", - скрытничает в одном из своих недавних интервью Григорий Явлинский. Борис Немцов - тоже, впрочем, не называющий инвесторов, - обвиняет: "подаются сигналы уже российскому бизнесу, что поддержка… оппозиции внутри страны… не приветствуется… Дело Линшица вписывается в подобного рода стратегию". Стратегия Кремля – вопрос спорный, и Немцову его, пожалуй, двумя фразами не разрешить. Но разве Игорь Линшиц вместе с Михаилом Фридманом официально финансировали СПС и Михаила Касьянова (на то, что де-факто происходило именно это, прозрачно намекнул сопредседатель СПС Борис Надеждин)? Разве такие деньги отражаются в официальных финансовых отчетах? А если не отражаются, то чем эти проводки отличаются, например, от минимизации налогов и офшорных схем? И зачем тогда пенять на жесткую реакцию Кремля? Почему все это происходит? Ведь после парламентских выборов 2003 года, закончившихся неудачей для многих серьезных партий, участники выборов, не преодолевшие барьер, но набравшие более 3% голосов ("Яблоко", СПС, Аграрная партия, Партия пенсионеров), получили стабильное бюджетное финансирование – его объем вырос по сравнению с концом 90-х в несколько раз. Были созданы условия и для фандрайзинга – привлечения финансовых ресурсов у бизнеса и благотворителей. По версии некоторых либералов, именно Кремль, регулярно отсекающий олигархов от партийного строительства, – виновник недостаточного финансирования российских партий. Полагаю, позиция Кремля сводится к следующим положениям: 1) олигарх X не может монополизировать финансирование политического процесса;
2) деньги не должны направляться на насильственное (незаконное) изменение конституционного строя;
3) все пожертвования должны быть законными и публичными. Не так уж и много. "Финансовый кислород" для партий этими требованиями никак не перекрывается. Так что дело не в Кремле. Дело – в совершенно провальном партийном фандрайзинге и весьма хаотичном, а иногда и откровенно нецелевом расходовании средств. Специфические методы использования денег Леонида Невзлина, практиковавшиеся штабом Ирины Хакамады в президентской кампании-2004 (их результатом стала, в частности, новая и отнюдь не партийная недвижимость), - пример яркий, но не типичный. Типично же непонимание того, что, собственно, нужно инвестору от партии. "Примерно четверть избирателей "Яблока" в Москве крайне недовольны нашим сотрудничеством с СПС, а по стране и того больше", - констатирует Явлинский. Заметим: о том, что масштабное недовольство объединением будет, социологические службы предсказывали еще до "московской декларации" "Яблока" и СПС. При этом, по данным октябрьского (2005) опроса ВЦИОМ, почти треть (32%) опрошенных россиян рекомендовали демократам сотрудничество с властью. Что же делают лидеры "Яблока"? Они идут на очевидное обострение отношений с Кремлем и пытаются укреплять странный союз с СПС, несмотря на активное "сопротивление материала" - избирателя. Представим себе инвестора, которому принесли бизнес-план. А в нем – стратегия, противоречащая настроениям целевых групп. Попросту говоря, в супермаркете спального района, ориентированном на жителей весьма среднего достатка, автор стратегии предлагает сделать ставку на выпечку hand made и дорогой алкоголь. Любой инвестор выбросит такой план в корзину: успеха он не принесет. В политике происходит то же самое. Неудивительно, что председатель "Яблока" вынужден констатировать: на поддержку одномандатников в Москве "денег у партии действительно не было", да и в целом средств "недостаточно" - и все это при наличии еще и ресурсов СПС. Национал-большевистская партия*, начавшая (очевидно, от бюджетного отчаяния) атаковать не министерства, а заводы, и бесформенный конгломерат мелких оппозиционных групп и молодежных движений – кто, так сказать, просчитал их как бизнес-проекты? Какой (ну хоть какой!) бизнес будет финансировать такое регулярно и законно? Понятно, что расчет делается на эрозию и крушение режима, и уж тогда – всем по "полной чаше". А если этого крушения в ближайшее время не произойдет или не произойдет вообще? Оставим вопрос об искалеченных молодых судьбах и потенциальной элите страны, которая в рамках "сопротивления" не сможет не только в полной мере реализоваться, но даже нормально социализироваться. А поставим – вопрос о партийном финансовом менеджменте. #{more} Партия – это тоже товар (на политическом рынке). Сегодня в России произвести такой товар – не проблема. Проблема – продать его. Продать, разумеется, не в пошлом смысле (как примитивный лоббистский инструмент), а как систему артикулирования интересов избирателей, которая была бы интересна бизнесу для эффективного и неконфликтного продвижения его собственных интересов. Многие нынешние партийные менеджеры, привыкшие годами существовать на олигархические деньги, попросту не понимают этого. Мелеет ручеек финансовой помощи из-за рубежа (помощи нелегальной, а потому постыдной и не разглашаемой) – и мы слышим стоны об ушедшей навсегда демократии. Полноте. Стоит подумать о реальных запросах собственного избирателя и реальных интересах бизнеса – и деньги придут. Не надо изменять мир, надо создавать товар. Это аксиома – аксиома не только маркетинга, но и политического рынка. Если партийные менеджеры Новой России не осознают и не примут ее, их ждет незавидная судьба. Однако настоящей трагедией будет, если такая судьба ждет по их вине традиционные партии и даже целые сегменты политического спектра. Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук

* Организация запрещена на территории РФ

Подпишись в Telegram

12 июля 2006, 18:00