Чем больше бюджетных средств выпросит в Москве губернатор, тем жестче будет контроль над ним из центра — такова суть предложений, подготовленных полпредом президента в Южном федеральном округе Дмитрием Козаком. Источник в Минэкономразвития сообщил "Ведомостям", что уже с 2005 года средства федеральных адресных инвестиционных программ, составляющие крупнейшую статью федеральных целевых программ, и средства Фонда регионального развития объединят и передадут в управление регионам. В результате сумма капитальных трансфертов, подпадающих под контроль губернаторов, возрастет с нынешних 13 миллиардов рублей до 62 миллиардов рублей. Дмитрий Козак предлагает увязать степень самостоятельности региональных и местных властей с размерами финансовой помощи из вышестоящих бюджетов. "Чем больше средств (губернатор и мэр) просят, тем более строгие меры контроля должны (они) принять", — поясняет заместитель полпреда Александр Починок. В предложениях Козака, внесенных в правительство, предусмотрены независимый публичный аудит бюджетов регионов и муниципалитетов, ограничение на объем долга и величину дефицита их бюджетов, а также ограничение уровня зарплаты госслужащих и штатной численности органов власти. Кроме того, центр может запретить финансирование функций, не возложенных на регионы федеральным законом. Губернатору потребуется согласовывать с Москвой назначение и увольнение своих профильных заместителей и руководителей финансово-экономических подразделений администрации. Если губернатор совсем "проваливает" дело, предполагается "введение специальной системы ограничений вплоть до федерального управления высокодотационных субъектов Федерации". Многие губернаторы, по словам Починка, согласны на ужесточение контроля, считая это естественной платой за возможность распоряжаться капитальными трансфертами.