Не прошло и полугода, как Евгений Гонтмахер покинул стены Дома Правительства и перебрался в апартаменты Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Однако теперь его назначили первым заместителем министра труда и социального развития сроком на один месяц. В беседе с корреспондентом "РГ" Евгений Гонтмахер рассказал о приоритетных направлениях своей деятельнности на новом посту.
По его словам, происходит слияние функций бывших Минтруда, Минздрава и Госкомспорта. А у каждого их было по нескольку десятков. И сейчас надо определить все функции и четко сформулировать их для нового министерства, наметить, как они будут поделены между подведомственными структурами. Ведь у Министерства здравоохранения и социального развития есть еще три службы и два агентства. И функции между ними надо разделить в соответствии с Указом Президента. Министерство будет заниматься нормотворческой деятельностью, агентства - предоставлением услуг и управлением имуществом, а службы - надзором и контролем над реализацией политики министерства.
Важнейшей реформой в социальной сфере, которая сегодня особенно назрела, является реформа здравоохранения. Она и напрямую касается других реформ - оплаты труда в бюджетной сфере, принципов предоставления социальных услуг и льгот.
Замминистра подчеркнул, что вопрос стоит не в том, чтобы эффективно использовать имеемые средства. Так что пока готовиться к тому, что за медицинское обслуживание придется все-таки полностью платить из собственного кармана пока преждевременно.
Во-первых, остается система государственных гарантий. Сейчас разрабатывается соответствующий федеральный закон. Среди прочих гарантий бесплатно (то есть за счет бюджета страны) он предоставит каждому гражданину России в достаточно большом объеме и на медицинские услуги. Во-вторых, будет развиваться медицинское страхование. Здесь реформа пойдет по пути не увеличения нагрузки на заработную плату, а более эффективного использования собираемых средств. Например, я надеюсь, что деньги будут идти за пациентом, а не как сейчас, когда "оплачиваются стены". Нам надо финансировать реальные услуги, оказанные конкретному человеку. И в этом смысле каждый рубль, который идет на медицинское страхование, будет при новой системе более эффективен.
Надо развивать сектор платных услуг, но только как дополнительный к тем двум, о которых я уже сказал. И поэтому ни о каком перекладывании нагрузки на население здесь даже речи не идет.
Оказывается, что теоретически можно и сейчас выбрать себе врача, если есть претензии к своей поликлинике. Необходимо подавать заявление в городской фонд обязательного медицинского страхования. И недовольного пациента прикрепят к другому медицинскому учреждению. Но здесь возникают осложнения - новый врач уже не сможет прийти по вызову на дом, поскольку новый клиент живете далеко от его поликлиники.
Евгений Гонтмахер подчеркнул, что именно такие вопросы надо решать в будущем. Человек должен иметь полное право выбирать врача и медицинское учреждение, причем без каких-либо осложнений. Это позволит наши же с вами деньги использовать более эффективно.