С будущего года квартплата может возрасти из-за введения обязательного страхования жилья, рассказывает газета "Новая казанская вечерка".
Согласно законопроекту, страхованию подлежит весь жилой фонд страны. Исключения составят только трущобы. Страховую сумму предлагается установить в размере "50 процентов от остаточной восстановительной стоимости на начало календарного года".
Страховать планируется не только от утраты жилья вследствие стихийных бедствий (наводнение, пожар) или повреждений, причиненных действиями третьих лиц (например, соседи случайно залили или вандалы намеренно учинили произвол), но и от рисков при совершении сделок купли-продажи или обмене. Но как можно объединить разные программы страхования в одну, затрудняются сказать даже специалисты.
Обязательное страхование предлагается включить в квартплату, которую жильцы несут в отделения связи ежемесячно. Ограничит сумму страховки (и, соответственно, ежемесячных взносов) предельный уровень коммунальных платежей (за тепло и воду), который по федеральному стандарту не должен превысить 22 процента от совокупного дохода семьи.
За счет страховых взносов власти намерены покрывать расходы на восстановление жилья " в случае каких-то форсмажорных обстоятельств или чрезвычайных ситуаций". То есть за печальные последствия наводнений на Лене в 2001 году, просшлогодний сход селевых лавин на Кавказе и других природных катаклизмов, в также разрушение домов от терактов и техногенных катастроф будут отвечать владельцы казанских или набережночелнинских квартир.
Поневоле возникает вопрос: может, квартиросъемщикам и милицию с армией взять на свое содержание? Надо же облегчить бремя государства! А ведь жилье - это собственность человека, и по Конституции этой собственностью он волен распоряжаться, как ему угодно: продать, подарить, сжечь и так далее. Поэтому обязать человека страховать имущество помимо его воли - значит ограничить его свбоду распоряжения этим имуществом. По Гражданскому кодексу нельзя обязать гражданина застраховать свое имущество и свою жизнь. Можно только обязать страховать ответственность (как в случае с автострахованием) за эксплуатацию жилого помещения. Из-за глупости отдельного человека не должны страдать другие.
Еще вопрос - если это будет страхование на рыночных условиях, то есть по действительной стоимости, то кто эту стоимость определит? Представьте себе огромную очередь людей с абсолютно разными квартирами, участками земли, домами... Их же нужно смотреть и оценивать. Технологически это очень трудно осуществить, ведь придется учитывать территориальные коэффициенты, степень риска. Кто все это будет считать? Это огромная работа, может, даже потребуется создание некоего независимого института по оценке собственности. Должно пройти лет десять, чтобы вся эта система заработала.
Кроме того, законодателям придется решить ряд юридических вопросов и чуть ли не Конституцию менять. В частности, необходимо в деталях прописываать механизмы возмещения ущерба, процедуру самого страхования. Непонятно, как будут страховать свое имущество те, кто имеет временную регистрацию, несколько квартир и живет в одной из них без прописки.
Экономический уровень регионов, резко отличающийся в плане платежеспосособности населения и по другим факторам, не позволяет ввести обязательное страхование жилья без четкой дифференциации и коэффициентов. Кроме того, у нас сликом большая страна и слишком разные геогроафические и климатические условия: в Краснодарском и Ставропольском краях люди страдают от наводнений и потопов, в Сибири - от лесных пожаров, а в горной Осетии - от оползней и селей, в Казани существует реальный риск пострадать от обрушения трущобной хибары.