Премьер-министр РФ Михаил Фрадков подписал один из первых документов на посту главы кабинета министров - распоряжение правительства РФ по организации и проведению в 2004 году детской оздоровительной кампании.
Глава правительства поручил министерствам и ведомствам обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, в том числе создание временных рабочих мест для подростков 14-18 лет. Также федеральным органам исполнительной власти поручено оказывать субъектам РФ "содействие в реализации региональных программ отдыха, оздоровления, занятости и социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации". Фонд социального страхования РФ осуществит полную или частичную оплату стоимости путевок для детей школьного возраста, направляемых в санатории, из расчета до 400 руб. на одного ребенка в сутки, в загородные стационарные лагеря в размере до 50% средней стоимости путевки и до 100% средней стоимости путевки для детей работников бюджетной сферы, финансовое положение которых "не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такой лагерь". До 100% стоимости будет проводиться также оплата путевок для детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, в загородные спортивно-оздоровительные лагеря в период летних школьных каникул.