Лента новостей

Вторник 3 декабря

11:35"Говорил, что родители ему не нужны": Жасмин о кризисе в отношениях с сыном 11:15Отличный вариант на Новый год: рецепт кролика в сметане 11:12Игра-путешествие по русским сказкам пройдет в Петровском путевом дворце 09:54Отчаявшаяся вернуть сына Муцениеце встретилась с НЛО 09:26Лев Лещенко назвал истинную причину развода Алсу и Яна Абрамова 08:33Женившийся на молодухе Петросян подал в суд на родную дочь 06:24КиноТЕСТ: вспомни фильмы с участием Юрия Яковлева по одному кадру 00:30Рецепт без вреда для фигуры: можно даже на ночь 00:29Дочь Киркорова поделилась своими переживаниями с публикой: Обидно 22:29МакSим раскрыла всю правду о своей врожденной патологии: Я монстр немножечко 21:38Андрей Воробьев: в Подмосковье построят 5 питающих центров в 2026–2027 годах 21:17Российские атомщики ознакомили белорусских коллег с технологиями захоронения РАО 20:42Российскую молодежь привлекут к созданию "зеленой энергетики" 20:10Газманов ответил на вопрос о новых санкциях из-за песни "Русский мир" 20:06Тест для интеллектуалов: угадайте знаковый советский фильм по необычному описанию 17:30"Случился ад": Асмус получила серьезную травму прямо на сцене во время спектакля 15:55Кудрявцева на всю страну открыто заговорила о своей зависимости: Это уже какая-то болезнь 14:56В Мурманской области завершен вывоз отработанного ядерного топлива 14:20Шуметь можно и даже нужно: что случилось с библиотеками в Москве? 13:19Рыбин и Сенчукова рассказали об отношениях с бывшей невесткой после развода сына 12:35"Я обрела покой и свободу": Алсу считает развод самым счастливым событием года 12:20Московский зоопарк опубликовал самые смешные моменты из трансляций 11:35"Люди должны прозреть": избрание Трампа вселило надежду в живущую под санкциями Долину 11:25Мясные отбивные с ананасами и соусом терияки 10:44Ксения Бородина не ждет подарков от Николая Сердюкова: сильно не тратится 09:22ТЕСТ: хорошо ли вы знаете сказки Шарля Перро? 08:53В доме Киркорова звезды устроили погром 04:08Рецепт шашлыка из кинофильма "Операция "Ы и другие приключения Шурика" 00:17Якубович не согласился расстаться с самым дорогим даже за 10 млн рублей 21:07Рецепт супа Том ям из доступных продуктов 18:17Тест на смекалку и сообразительность: 7 вопросов, над которыми стоит подумать 15:17Подборка из мини-сериалов для приятных выходных 12:09Тест: освежите в памяти школьные уроки по математике 09:24Геннадий Хазанов отмечает день рождения: 7 интересных фактов из жизни артиста 06:22Утро по-грузински: рецепт хачапури по аджарски 03:25ТЕСТ: только грамотей сможет употребить эти слова во множественном числе 02:13"Не чешется и не болит": Сенчукова сообщила о состоянии после онкологической операции 01:03Дуэт с SHAMAN и предложение от друга из Ганновера: как живет 59-летняя Марина Хлебникова 00:01Тунец на подушке из риса и авокадо: как в ресторане 21:15Три самых лучших рецепта маринада для шашлыка 18:46Макаревич* является владельцем около 70 объектов недвижимости, которые могут конфисковать 15:24"Кола, чипсы и шашлык": вызывает ли еда гастрит? 12:12Британцы гадают, что будет с королевой Камиллой, когда на трон взойдет Уильям 09:18Приготовьте знаменитое лакомство у себя дома: рецепт синнабона 06:13Ризотто с белыми грибами: классический итальянский рецепт на вашей кухне 03:46Освободившаяся от опеки отца Бритни Спирс попала под жесткий контроль 01:05Главная вечеринка года: Киркоров потряс Собчак, Навку и Крутого праздником за несколько миллионов 00:28Вуди Аллену – 89: эти культовые фильмы режиссера вам нужно посмотреть в первую очередь 21:15Пугачева стремительно лысеет: Спит в парике 18:49ТЕСТ: угадайте, что значат эти редкие и непростые слова
685
400
true
Дни.ру
1
5
4.7
96
info@dni.ru
+7 (495) 530-13-13
ООО «Дни.ру»
235
35

Такая Дума нам нужна

5782
Алексей Мухин

Алексей Мухин

Генеральный директор Центра политической информации.

Экономия бюджетных средств от введения особого дисциплинарного порядка в Государственной думе составила около 28 миллионов рублей. Эта экономия образовалась, когда депутаты стали брать отгулы за свой счет, и сразу стало понятно, какой процент рабочего депутатского времени тратился ими ранее на личные или внешние, так сказать, проекты, а какой уделялся собственно законотворческой деятельности.

Из-за увеличенного теперь на 2 часа (по продолжительности – с перерывами, в соответствии с трудовым законодательством) рабочего дня и систематизации собственной деятельности депутатам удалось ликвидировать около 60% "завалов" законопроектов, которые скопились за период предыдущих думских созывов.

Меры, конечно, для этого предпринимались "драконовские", правда, в хорошем смысле этого слова. Чего стоят только штрафные санкции в 60 тысяч рублей в день за прогулы. И тем не менее полностью ликвидировать практику "депутатских самоволок" пока не удалось, поэтому и приходится "утешаться" штрафными суммами, удерживаемыми из депутатских окладов.

Понятно, что долго такая репрессивная система работать на может, не все депутаты обладают железной выдержкой, некоторые уже попросились домой, "щи варить", поэтому руководство нижней палаты парламента надеется на скорую "самоорганизацию" ее членов с "элементами контроля" уже на ближайшую перспективу. Расчет на сознательность, профессионализм и работоспособность депутатов, надо сказать, уже оправдывается.

Так, запуск дисциплинарного механизма стимулировал внесение в Думу более тысячи законопроектов. Из них и из законопроектов прежних созывов было принято порядка 380 документов (за отчетный период), 300 из которых президент России подписал. Это говорит о достаточно высоком КПД Госдумы и оправданности жестких дисциплинарных мер, введенных ее руководством. Активнее всего работали члены партии "Единая Россия": количество принятых законопроектов, внесенных ими, значительно превышало количество и, главное, качество законопроектов, внесенных другими парламентскими партиями.

Впрочем, справедливости ради, отметим, что за аналогичный период, скажем, в 2016 году, прежний созыв Госдумы рассмотрел больше законопроектов в абсолютном исчислении, однако тогда не существовало процедур глубокого экспертного согласования и привлечения представителей общественности к обсуждению законопроектов на ранних этапах в рамках открытых слушаний на думских площадках.

Особенно стоит остановится на усилении экспертной и информационно-аналитической работы нижней палаты парламента. К этому направлению работы руководство Государственной думы подошло вдумчиво и тщательно: экспертные советы при председателе формируются постепенно и выверено. Систематическое применение экспертно-аналитической практики, как и широких открытых слушаний, является новым в организации работы VII-го думского созыва.

Очевидно, что нынешнее думское руководство будет стараться избегать и практики быстрых/ускоренных решений, которые могут оказаться непродуманными и иметь негативные социальные последствия. Речь идет об ускорении законотворческого процесса путем прохождения законопроекта сразу во втором и третьем чтениях. Теперь такой практики нет. Возможно, именно этим объясняется снижение абсолютного количества принимаемых законопроектов – их качество становится приоритетом в работе депутатского корпуса.

Скажем, в какой-то степени дисциплинарные меры были применены и в работе нижней палаты парламента с правительством России – теперь обсуждение отраслевых законопроектов должны посещать чиновники рангом не ниже замминистра, что повысило уровень ответственности за качество вносимых в Думу законопроектов от лица исполнительной вертикали. Причем, как признают участники процессов, отладка новых взаимоотношений между думцами и кабмином прошла более или менее гладко, без серьезных эксцессов и даже быстрее, чем предполагалось, а качество правительственных законопроектов, их, кстати, около 70% от общего числа, заметно повысилось.

Активной законотворческой деятельностью занималась партия "Единая Россия". Речь идет, прежде всего, о социально резонансных законопроектах. Так, по инициативе "единороссов" была продлена бесплатная приватизация жилья для всех категорий граждан. Помимо этого, были приняты меры по ужесточению наказания водителей, не пропускающих спецтранспорт, прежде всего, скорую помощь. Партия выполняла и свои предвыборные обязательства, инициировав принятие законопроектов о садоводах-огородниках, а также о вводе представителей профсоюзов в руководящие органы компаний для сокращения разрыва в величине окладов топ-менеджеров и рядовых сотрудников.

"Единая Россия" сыграла большую роль в организации качественного политического диалога. Она, после своей безусловной победы на выборах в декабре 2016 года, не только предоставила в распоряжение своих оппонентов квоты для прохождения на руководящие позиции в комитеты и комиссии Государственной думы, но и наладила с ними конструктивный диалог по текущим вопросам, скажем, реновации или проблемам обманутых дольщиков.

В результате думские заседания теперь редко напоминают поля сражений, а все чаще являются местом не только для дискуссии, но и для эффективного законотворчества. Как результат, нижняя палата парламента стала стремительно набирать политический вес даже в глазах оппонентов властей: думская деятельность, конечно, по-прежнему вызывает критику, но поиздеваться им уже не над чем. Что, собственно, и требовалось доказать.

Шоу-бизнес в Telegram

20 июля 2017, 13:26
Фото: Анна Исакова/фотослужба Госдумы РФ/ТАСС