Коллегия Счетной палаты России считает, что на федеральном и региональном уровнях отсутствуют система оперативного наблюдения и механизмы регулирования цен на строительную продукцию и оптовых цен на строительные материалы, изделия, технологии и конструкции, не проводятся необходимый мониторинг и анализ. Как отмечается в официальном сообщении на сайте ведомства, в результате разброс стоимости приобретаемого жилья необъективно велик – доходит до десятикратного размера в пределах одного региона.
Согласно докладу аудитора Юрия Росляка со ссылкой на данные Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства за 2013 год, в Ростовской области цены варьировались от 10,7 тысячи до 113,6 тысячи рублей, Саратовской области – от 8,4 тысячи до 24,9 тысячи рублей, Нижегородской области – от 17,3тысячи до 37,9 тысячи рублей и в Калининградской области – от 21,4 тысячи до 44,2 тысячи рублей за квадратный метр. Как считает эксперт, власти регионов вынуждены покупать жилье в условиях дефицита предложения и по завышенным рыночным ценам. "Регионы не оказывают влияния на снижение затрат. Программы по развитию строительной отрасли в большинстве регионов отсутствуют", – добавил Росляк. Большая часть квартир для отселения граждан из аварийного жилого фонда приобретается на рынке новостроек.
Счетная палата сформулировала свои предложения для оптимизации затрат, направленных на выполнение программ и создание условий развития строительной индустрии, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, для Минстроя, Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также региональных властей.
В частности, Минстрою предлагают создать условия по производству эффективных и ресурсосберегающих материалов, изделий и конструкций. Кроме того, необходимо формировать банк данных проектов для типового, повторного применения, оптимальных и эффективных проектных и технологических решений, сокращения проектной части. Минстрой должен будет создать реестр данных первичных цен оптовых поставщиков, первичных ресурсов и строительных материалов.
Счетная палата считает нужным подготовить мероприятия по развитию и стимулированию рынка строительства жилья экономического класса через региональные программы, под прогнозные оценки и потребности по каждому региону и муниципальному образованию, исходя из нормативных и программных показателей на перспективу. Совместно с региональными органами государственной власти Минстрою надлежит обеспечить развитие региональных рынков строительных материалов и эффективных конструкций, а также организовать публикацию информации по ценам на строительные материалы и оптимальную готовую строительную продукцию.
