Лента новостей

Понедельник 27 мая

17:14ТЕСТ №1: сможете отгадать советский фильм о любви по кадру? 14:28Народный артист Евгений Петросян столкнулся с катастрофическими проблемами 13:22Актриса Борзова лишилась огромных денег из-за уехавшего в Америку Леонтьева 12:03Тяжелая утрата и горе настигли семью Игоря Николаева 10:19"Относятся равнодушно и безразлично": почему внуки не считают Лужину звездой 06:38Мария Шукшина отмечает 57-летие: вспоминаем интересные факты из истории ее семьи 03:29Синдром отложенной жизни: причины, симптомы и способы преодоления 00:16Как технологии изменят будущее образования: прогноз маркетолога 21:55Агутин публично поздравил Варум с 55-летием и сделал признание 18:235 вещей, которые меняют кожу до неузнаваемости: отказ от них тебя преобразит 16:07Тест: знаете ли вы работы и историю жизни советского оператора Георгия Рерберга? 13:23Лучшие продукты при тяжести в животе 10:17Этот тест под силу самым внимательным: угадай советский фильм по кадру с городом 06:227 автобиографий знаменитостей, достойных вашего внимания 03:343 главных вопроса, которые нужно задать, чтобы улучшить взаимоотношения 03:11Двойной праздник в семье Тарасова и Костенко – двойная порция счастья 00:13Что такое женское предназначение и почему оно важно? 23:09Проклятый рак: смерть пришла в дом знаменитого телеведущего 20:035 самых распространенных причин обращения к психологу 18:05Тест: многое ли вы знаете о жизни и творчестве советского режиссера Сергея Параджанова? 15:41Изменившая жизнь на 180 градусов Бородина срочно просит о помощи 14:18Жизнь за кадром: как актеры сериалов находят счастье вне камеры 13:53Фестиваль "Рыбная неделя" стал частью масштабного проекта "Лето в Москве" 10:07Суперсложный тест: угадай советский фильм по кадру, где нет людей 06:15Легендарный Олег Даль: 3 лучших фильма с участием актера 03:15Мамина дочь и успешная артистка: Кристине Орбакайте 53 года 00:27Серябкина раскрыла, что помогло ей попасть на сцену: дело не только в таланте 00:0325 мая и Епифанов день: традиции и приметы 22:07Тест: угадайте советский фильм по кадру с едой 20:52Сделано громкое заявление о потере Аллы Пугачевой 19:17Решившуюся на подлый обман с любовником Агату Муцениеце вывели на чистую воду 17:47Воробьев открыл в Щелкове новое производство средств химзащиты растений 17:14Суд за наследние отца: что сейчас происходит между Шукшиной и враждующей с ней сестрой 16:56Переломный момент в жизни Урганта: куда он и почему? 15:37"Я – могу, Киркоров – не может": Юрий Лоза померился силами с поп-королем 13:57ТЕСТ: кинолента памяти – знаете ли вы фильмы СССР? 12:30"Это они про меня?": Пугачева обиделась на группу "На-На" из-за песни про Бабушку Ягу 10:40Про героев и подвиги: фестиваль "Малая земля" назвал лучшие патриотические фильмы страны 09:57Фаворитка Киркорова шокировала сообщением о стремительно теряющей голос Пугачевой 09:25Ксения Собчак сравнила Лолиту Милявскую со старой женщиной 06:05 Полвека на полной скорости: Ксения Алферова отмечает юбилей 03:30Ясный свет Тины Тернер: певица оставила завещание каждому человеку 00:03Между черным и белым: Иосиф Бродский и его вечные темы 20:22Знаменитого кинорежиссера и сценариста СССР провожают в последний путь 20:19"Женщина с другим лицом": Лоза сделал громкое заявление о Пугачевой 18:57Адвокат Жорин объяснил причину нового иска Прилучного к Агате Муцениеце 17:06У попавшего в передрягу Филиппа Киркорова осталось всего 3 дня 16:16Скоропостижная смерть разбила нажившего проблемы Малахова 15:19Тест: сможете узнать советские шедевры Мосфильма по кадру? 13:52"Эта особь": Киселев приложил потерявшую последнюю совесть Собчак
685
400
true
Дни.ру
1
5
4.7
96
info@dni.ru
+7 (495) 530-13-13
ООО «Дни.ру»
235
35

Планирование бюджета "по-русски"

4332
Борис Пивовар

Борис Пивовар

Старший преподаватель кафедры экономики и финансов Факультета экономических и социальных наук РАНХиГС при Президенте РФ, член комитета по молодежному предпринимательству МГО"ОПОРЫ РОССИИ"

Один из самых важных насущных вопросов для России – составить бюджет на ближайшие три года. В России принцип формирования бюджета "1 + 2", то есть на следующий год, плюс два последующих прогнозных. И снова правительство при разработке бюджета должно учитывать накопившиеся проблемы.

Главная цель – это рост экономики, и он уже заложен на уровне приблизительно 1%, что в целом может быть исключительно статистической погрешностью. Это уже неплохо, так как даже самый незначительный рост все-таки лучше, чем даже самое незначительное падение. 

Вопреки всеобщему мнению, что нефть и газ – это золотая жила, и всех "жирных котов" нужно по максимум обложить налогами, чрезмерное увлечение "ущемлением" данной отрасли по налогам, или это как у нас принято называть, "налоговыми маневрами", приводит к тому, что сокращаются исследовательские проекты новых территорий, модернизация технологий, разработки. Да, бюджет от этого выигрывает, ведь нефтегазовый сектор был и остается основным налогоплательщиком страны. Тем не менее, такую позицию можно сравнить с использованием ослика, которого хозяин нагружает для того, чтобы получить больше дохода от перевозки, но не учитывает тот факт, что этот ослик в один прекрасный момент может надорваться, и, пардон, сдохнуть.

Фото: GLOBAL LOOK press/Andrey Arkusha

При всем бахвальстве нашего нефтегазового сектора, мы уже мало-помалу теряем рынок Европы, "Сила Сибири" (газопровод в Китай) еще не работает, и его перспективы еще непонятны, "Турецкий поток" то принимается, то отменяется. И при всем при этом технологии в добыче совершенствуются: тот же самый сланцевый газ и нефть, при всей общей "затратности", это технология, которая может привести к неожиданным результатам в будущем. Поэтому подход, основанный на том, что нужно "выезжать" в бюджетном планировании на нефтянке, принципиально ничего не меняя, как мне кажется, в корне неправильный.

Кроме того, и с расходами дела обстоят не лучшим образом. Наша оборонная промышленность традиционно является основным выгодополучателем от доходной части бюджета. Да, можно говорить о внешних угрозах, терроризме и прочем, армия и оборона – это залог сохранности страны. Но почему не поменять подход в расходовании средств?

Деньги, которые тратятся на оборону, остаются только в этом секторе, и разработки военных не переходят в гражданский сектор. Если сравнить с Японией (где армия запрещена по Конституции, но, тем не менее, военные разработки имеют место), то там, зачастую, военные разработки переходят в гражданский сектор, так как обладают схожими необходимыми характеристиками. В качестве примера можно привести охотничье и спортивное оружие. Мы по праву можем гордиться нашим огнестрельным военным оружием, но почему мы не можем производить в достаточном объеме и качестве спортивное оружие? Или другой пример: почему при всех топовых разработках в военном самолетостроении и кораблестроении, мы не производим, например, велосипеды, хорошего качества и по приемлемой цене – спортивные шоссейные и для раздельной гонки? Велосипед сделать труднее, чем крыло изменяемой стреловидности или истребитель вертикального взлета и посадки?

В этой связи поражает факт, что военная отрасль остается замкнутой на себе системой, которая получает финансирование, но при этом не хочет в целом улучшать технологический и научный уровень в России. Мне кажется, было бы, куда боле эффективно, если бы наши военные и гражданские ученые работали в более тесной кооперации, чтобы выигрывала вся экономика страны.

Фото: GLOBAL LOOK press/Andrey Arkusha

Другой пример, это расходы на социальные нужды, которые до 2019 года планируют увеличить. Благое и правильное стремление, но, опять же, как это произойдет? Могу привести пример из собственной жизни. Когда я был аспирантом, моя стипендия составляла порядка 2300 рублей, каждый год росла, и на последнем году обучения я получал порядка 2650 рублей. И это Москва. Думаю, не нужно рассказывать, что можно купить на эти деньги в столице. В моем случае – это была одна заправка автомобиля и пополнения баланса мобильного телефона… Тем не менее, данный пример показывает, что социальные расходы можно повышать до бесконечности. Но кто-нибудь оценивает эффекты роста? В случае с аспирантами, стало ли от этих 300 рублей кому-нибудь легче жить, работать, писать научные работы? По моему мнению, нужно проводить адресную социальную политику: в случае с аспирантурой, платить стипендию лучшим аспирантам, которые действительно учатся и двигают науку, а не тем, что условно "числится". И эффект будет заметнее, и деньги в бюджете целее.


Подпишись в Telegram

31 октября 2016, 15:47
Фото: GLOBAL LOOK press/Andrey Arkusha