В пятницу Госдума приняла в первом чтении законопроект "О системе государственной службы Российской Федерации", внесенный президентом. Послушав дискуссию депутатов, СМИ пришли к выводу – документ получился "сырой" и требует тщательной доработки ко второму чтению. Любопытно, что в оценке закона СМИ разделились, причем так, что "бумажные" - "против", а "электронные" - "за". Основные претензии к законопроекту следующие:
- Отсутствует четкое определение предметов регулирования чиновников (Южаков (СПС), Ъ, 25.01).
- Необходимо уточнить проект с тем, чтобы он не допускал возможности произвольного расширения перечней госслужбы, особенно субъектами федерации. Реестр должностей госслужбы должен содержать типовой перечень должностей для субъектов федерации (Южаков, Ъ, 25.01, "Время новостей").
- Врачи и учителя должны быть отнесены к госслужащим (Астраханкина, Никифоренко (КПРФ), Ъ, 25.01, "Время новостей", "Газета").
- Следует более четко прописать положения о кадровом резерве и равном доступе граждан к госслужбе (Чуев ("Единство"), Ъ, 25.01, "Время новостей").
- Отсутствуют меры для повышения профессионализма госслужащих (Плетнева, "Парламентская газета", 25.01).
- Нет ответа на вопрос, какой орган будет регулировать всю работу госслужбы ("Газета", 27.01).
Однако, если в печатных СМИ депутаты представлены как оппоненты законопроекта, то в телевизионном сюжете те же народные избранники выглядят его апологетами.
Южаков, например, произносит слова: "Это означает, что у нас официально государственными служащими будут признаны не только служащие государственных органов, государственных аппаратов, но и служащие государственных учреждений и организаций. Прежде всего, законопроект напрямую относит это к военным служащим и служащим правоохранительных органов" (НТВ, 24.01).
Вместе с тем, только телеканал ТВЦ (24.01) обратил внимание на следующее обстоятельство: "В России хорошо известно, что положение чиновника определяло всегда не столько должностью, сколько близостью к начальству. Ну, а должностной оклад и подавно некогда не являлся главным средством к существованию".