Лента новостей

Вторник 5 ноября

17:5077-летняя Татьяна Васильева ждет пополнение в семье 16:15ТЕСТ к юбилею фильма Эльдара Рязанова "Гараж": факты и цитаты 15:31Изнанка кино: Эдуард Бояков отметил популярность кинопарка "Москино" у туристов 14:58Тест по географии: угадайте места обитания редких животных 14:10"Пусть говорят" возвращается в эфир: подробности скандального ток-шоу 13:35Джаред Лето похитит советский космический аппарат в фильме "Кража Луника" 12:34"Под чем она?": странное видео Муцениеце наделало много шума 12:33ТЕСТ: угадайте эпизоды фильма "Любовь и голуби" по небольшим приметам 11:34Умер работавший с Майклом Джексоном легендарный композитор Куинси Джонс 10:48Билан подвергнул свою жизнь огромному риску на опасной высоте 10:21ТЕСТ: угадайте советский фильм по смешному ругательству героя 10:05Куда сходить в Москве: афиша c 7 по 17 ноября 10:02Красноречивее всего: стала известна реакция Пугачевой на изгнание Кравец 06:37Тушеная картошка с мясом в мультиварке: универсальный рецепт без лишних забот 03:46Мать Тимати публично раскрыла обман возлюбленный сына 00:32Прилучному исполнилось 37: вспоминаем лучше роли российского актера 16:1953-летний Чернышев впервые вышел на лед после смерти Заворотнюк 14:16Тест: в каких городах СССР снимали эти знаковые советские фильмы? 12:26Собчак объяснила свой категорический отказ помогать сыну делать уроки 10:15Алсу откровенно рассказала о своем отношении к скандалам на фоне развода 06:47Драники с тыквой: оригинальный осенний рецепт блюда славянской кухни 03:34Покинувшая Россию Орбакайте исполнила лучшие хиты Пугачевой перед зажиточной публикой 00:11Мэттью Макконахи – 55: какие фильмы с актером вам точно стоит посмотреть 16:23Рассказавшая о своих счастливых отношениях фигуристка Медведева внезапно заявила о расставании 14:3779-летний Петросян готовится впервые в своей карьере выйти на сцену Comedy Club 12:19Тест: хорошо ли вы знаете советский фильм о трагичной любви "Табор уходит в небо"? 10:07Собчак, Прилучный, Бурунов: сколько зарабатывают звезды на красных дорожках 06:32Пицца на сковороде: рецепт сытного блюда без использования духовки 03:24Лопес сорвалась на публике из-за провокационного вопроса о связи с Пи Дидди 00:23Плющенко исполнилось 42: как фигуристу удалось стать иконой в мире российского спорта 17:55ТЕСТ: Угадайте фильмы по остроумным фразам героинь Фаины Раневской 17:23Тест на логику: попробуйте разгадать интересные головоломки 15:18Тест: насколько хорошо вы знаете советские мелодрамы? 13:42Официально объявлено о старте работы над фильмом по мотивам "Игры престолов" 13:25Скончалась актриса из сериала "Слово пацана" Лидия Ильина 12:28ТЕСТ: вспоминаем лучшие роли Владимира Меньшова по кадрам из культовых фильмов 11:14Понаровская оказалась перед крайне тяжелым выбором после смерти сына 06:27Пышные оладьи на кефире: рецепт лучшего домашнего завтрака для всей семьи 03:06У принца Гарри открылись глаза на скверный характер Меган Маркл 00:18"Целлюлит закрашивать лень": Дайнеко в купальнике показала себя без прикрас 17:58ТЕСТ к юбилею любимого фильма "Любовь и голуби": герои, факты и цитаты 16:14Тест: попробуйте угадать названия всех экзотических фруктов по фото 14:23На Никиту Кологривого устроят охоту в авантюрной комедии "Беги" 14:10Московский зоопарк открыл конкурс на лучшие кадры из трансляций 13:48Российские атомщики поделились с китайскими коллегами опытом обращения с РАО 12:26Подольская ответила на вопрос о грязи, предательстве и унижениях в шоу-бизнесе 12:22Селиванов из сериала "Реальные пацаны" объяснил решение забрать дочь у бывшей жены 11:25ТЕСТ по любимому фильму "Ширли-мырли": вспоминаем цитаты и героев 10:59Известный продюсер раскрыл страх Пугачевой оказаться в тени и быть забытой 06:12Паэлья с морепродуктами: рецепт яркого горячего блюда для холодных осенних дней
685
400
true
Дни.ру
1
5
4.7
96
info@dni.ru
+7 (495) 530-13-13
ООО «Дни.ру»
235
35

ОП реформирует общественные советы

10696

Открытое правительство вместе с Общественной палатой (ОП) приступило к масштабной "перезагрузке" общественных советов, призванной превратить эти экспертные площадки из декоративных придатков министерств в реально действующие механизмы контроля. Соответствующие поправки в законодательство уже подготовлены и ждут своего утверждения у президента России Владимира Путина.

Институт общественных советов существует в нашей стране довольно давно, однако далеко не всегда выполняет свою главную функцию – контроля общества над властью. Устранить этот пробел и призвана реформа, которую представили 7 апреля в пресс-центре МИА "Россия сегодня" глава Общественной палаты Александр Бречалов и министр по делам открытого правительства Михаил Абызов.

"Формирование и деятельность общественных советов являются неотъемлемой и важной функцией общественного контроля", – напомнил Бречалов. Однако на сегодняшний день подобные площадки существуют далеко не при всех министерствах и ведомствах. Это значит, что никто не контролирует госзакупки, не возражает против откровенно неудачных инициатив, не может оценить эффективность деятельности.

Неудивительно, что многие органы власти не желают даже заниматься формированием таких советов и делают это совершенно безнаказанно: формально законодательство не обязывает их прислушиваться к общественности.

Именно эту "необязательность" намерены в первую очередь исправить авторы реформы. "Это крайне важная норма – я бы даже сказал, она ключевая во всей нашей работе", – подчеркнул Бречалов, презентуя механизм "перезагрузки".

Другая проблема заключается в том, что общественные советы (призванные быть контролерами и даже критиками власти) формируются во многом самими министерствами со всеми вытекающими отсюда последствиями. После реформы эта практика уйдет в прошлое: 75% кандидатов в совет будет предлагать Общественная палата, а еще 25% – экспертный совет при правительстве.

Впрочем, это не значит, что министерствам будут навязывать состав общественного совета: к мнению ведомств общественники тоже намерены прислушиваться. "Конечно же, это будет такая компромиссная, конструктивная работа с тем или иным органом исполнительной власти", – пояснил глава Общественной палаты.

В настоящее время в России существует 52 министерства и ведомства, нуждающихся либо в создании общественных советов с нуля, либо в "перезагрузке" уже существующих экспертных площадок. "Нам предстоит огромная, очень серьезная работа", – заметил Бречалов, добавив, что немалая часть успеха будет зависеть и от встречного движения со стороны министерств.

В качестве примера глава ОП привел Федеральное агентство по управлению госимуществом, где до сих пор не удалось сформировать общественный совет. "Между тем деятельность Росимущества меня (как руководителя проекта "Честные закупки" Общероссийского народного фронта) не может не беспокоить. У нас масса материалов была по деятельности этого органа", – заметил Бречалов.

В свою очередь министр по делам открытого правительства сообщил, что после реформы члены общественного совета будут обязаны докладывать о конфликтах интересов в случае их наличия. "Мы сталкиваемся со случаями, когда номинированные кандидаты в общественные советы имеют конфликт интересов", – сообщил Абызов. По его словам, это неизбежно и ничего страшного в этом нет – важно лишь заявлять о своей заинтересованности, чтобы другие члены совета могли учитывать и этот момент.

Другое ограничение – запрет на членство сразу в нескольких общественных советах. "К сожалению, у нас есть уважаемые нами эксперты и общественные деятели, которые входят в целый ряд таких советов", – посетовал он, отметив, что такая практика негативно сказывается на эффективности их работы.

Абызов также напомнил, что общественный совет – это не только орган общественного контроля, но еще и формат, в рамках которого министерства и ведомства разъясняют свои решения (в том числе и непопулярные) и доводят их необходимость до общества.

"Мы в рамках общественных советов не хотим создавать вторую Счетную палату, которая занималась бы исключительно функциями контроля. Нет – это площадка диалога, где сочетаются и функции общественного контроля, и общественной поддержки там, где эта поддержка необходима руководителям министерств и ведомств", – пояснил он.

Шоу-бизнес в Telegram

7 апреля 2015, 16:42
Фото: oprf.ru