Вчера заместитель руководителя администрации президента Дмитрий Козак провел пресс-конференцию, на которой объяснил причины перенесения второго чтения законопроектов "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Теперь дата, на которую планируется рассмотрение законопроектов – конец мая, тогда как еще в пятницу председатель комитета по местному самоуправлению Госдумы Владимир Мокрый называл более поздний срок – июнь.
Перенесение сроков связано с тем, что комиссия полагается на обещание правительства - черновой вариант поправок в Бюджетный и Налоговый кодексы депутаты смогут увидеть в начале мая (Глава департамента муниципальной политики Минэкономразвития Александр Широков, "Коммерсантъ").
Козак решил проблему запутанности взаимных противоречий возглавляемой им комиссии, Госдумы и правительства по вопросу последовательности внесения пакета законопроекта и поправок в Бюджетный и Налоговый кодексы, назвав единственного виновного во всех проблемах – председателя правительства Михаила Касьянова.
"Правительство не успело к 1 апреля подготовить налоговые и бюджетные поправки, потому что еще не определилось по налоговой реформе в целом", - заявил Козак ("Коммерсантъ"). То есть фактически Козак полностью поддержал центристские фракции, обвинившие в пятницу правительство в "медлительности" и торможении федеративной реформы.
Самих депутатов Козак пожурил лишь слегка, отметив, что рассмотреть законопроекты можно было бы и, не дожидаясь поправок в Бюджетный и Налоговый кодексы.
Надо отметить, что претензии Козака полностью лежат в русле мейнстрима медийных интерпретаций вокруг перенесения рассмотрения законопроектов. Большинство СМИ склонны усматривать в качестве виноватого в законодательном торможении федеративной реформы именно правительство.
Правда, акценты издания ставят разные: "Ъ" считает, что Касьянов свой долг выполнил, потребовав подготовки поправок от Минфина и Минэкономразвития еще 6 февраля, а те манкировали своими обязанностями, не представив в правительство план налоговой и бюджетной реформы.
Самую мягкую формулировку предлагает традиционно проправительственная "Российская газета", убеждающая, что "разногласия между Правительством и администрацией Президента по реформе местного самоуправления и разграничение предметов ведения и полномочий не так глубоки, как об этом говорят", тем самым представляя нарекания в адрес кабинета министров как несущественные.