Владимир Путин определил приоритеты Генпрокуратуры на год вперед, выступив в минувшую пятницу с речью на расширенной коллегии Генпрокуратуры.
Такие выступления протяженностью в 15 протокольных минут, пишет издание "Газета", становятся уже традиционно ежегодными. Президент определяет приоритеты для силовиков на год вперед. Два года назад приоритетом была борьба с организованной и подростковой преступностью, год назад - терроризм и либерализация уголовного законодательства, на этот раз - коррупция.
Ежегодная расширенная коллегия, со всеми силовыми министрами в президиуме, с речью президента, становится уже традиционной. Результаты работы за прошлый год: критика и редкие "пряники"; планы на будущее - провальные направления, на которые стоит обратить особо пристальное внимание. Ненавязчивые советы - речь президента растаскивается на цитаты, используемые затем не один год. Протокольная часть - в присутствии журналистов, основная, разговор по делу - уже без них.
В этом году президент начал с реформ - практики "работы прокуратуры в условиях нового уголовного и уголовно-процессуального законодательства". Работы прокурорам в этой связи добавилось. 'Все это требует от прокуроров качественно иного уровня деятельности и увеличивает объем их работы, - декларировал Путин, - ведь поддерживая государственное обвинение, прокурор защищает интересы многих тысяч людей, пострадавших от преступлений. Именно по этой причине в прошедшем году была существенно увеличена численность органов прокуратуры. И сейчас перед вами стоит ответственная задача - повысить эффективность государственного обвинения и поднять престиж самой профессии прокурора".
О проблеме надзора прокуратуры за качеством следствия Путин говорит из года в год. Не стало исключением и нынешнее выступление. "Это важнейший элемент внешнего контроля за деятельностью правоохранительных органов, - отметил президент. - Он по сути обеспечивает качество предварительного следствия, должен обеспечивать такое качество, и недопустимы ситуации, когда после многомесячного расследования и содержания людей под стражей обвинения "рассыпаются" в суде. Это, кстати, не значит, что любой ценой нужно защищать честь мундира и гноить людей за решеткой, но это значит, что нужно улучшать качество следствия".
Общая ситуация с преступностью в стране в прошлом году, по мнению президента, уж точно не улучшилась: "Было зарегистрировано почти 3 миллиона преступлений, причем каждое десятое совершено подростками или при их участии. Между тем более трети преступлений, включая тяжкие и особо тяжкие, остались нераскрытыми, а это значит, что неотвратимость наказания все еще не стала неизбежной, и именно здесь - огромное поле работы для прокуратуры".
От общего президент перешел к частному и заговорил о необходимости ужесточения борьбы с коррупцией. "Мало кто помнит сегодня, что усилиями Петра I прокуратура создавалась не в последнюю очередь для противодействия мздоимству, - провозгласил Путин. - Кстати, разговоры, сетования на отсутствие отдельного закона о противодействии коррупции не могут быть оправданием неэффективной работы в этой сфере. Законодательство здесь, особенно уголовное, достаточно развито и, я бы сказал, бескомпромиссно. Проблема, убежден, в другом: надо применять законы так, чтобы результаты следствия были профессионально обоснованными, а главное - выдерживали проверку в состязательном судебном процессе".
Но главное, отмечает издание, президент напомнил, что прокуратура у нас практически всемогуща: "Особо остановлюсь на значении общенадзорной функции прокуратуры. Эта деятельность должна быть направлена на пресечение беззакония и носить в большей степени упреждающий характер. Здесь прокуратура обладает немалой властью. Но эта власть предназначена исключительно для надзора за состоянием законности - и ни для чего другого. Никакого иного вмешательства в экономическую и любую другую деятельность быть не должно. Законность - это категория общегосударственная, а не политическая и не ведомственная".
