Банки могут получить право идентифицировать клиентов при приеме на обслуживание не только по внутреннему паспорту России, но и по заграничному. Этот вопрос обсуждает Центробанк совместно с Федеральной миграционной службой. Подобное нововведение позволило бы расширить возможности взаимодействия россиян с кредитными учреждениями.
Сейчас банки требуют общегражданский паспорт при проведении любых операций, таких как открытие вклада и выдача кредита, а также обмен валюты и денежные переводы, если сумма по ним превышает 15 тысяч рублей. Если клиент является гражданином другого государства, то кредитные организации идентифицируют его по удостоверяющему документу его страны. Лицо с двойным гражданством разрешено обслуживать по заграничному паспорту.
"Решить проблему с идентификацией по загранпаспорту мог бы закон о порядке применения документов, идентифицирующих личность россиянина на территории России, или постановление правительства на этот счет", – цитируют "Известия" заместителя председателя Национального совета финансового рынка Александра Наумова. "Потом поправки можно было бы внести в нормативные документы ЦБ. В ФМС, насколько известно, также считают, что нужно решать вопрос на уровне закона", – добавил он.
Использование заграничного паспорта вместо общегражданского сильно облегчит жизнь людям, потерявшим основной документ. "По моему личному опыту: временное удостоверение личности неохотно принимают даже гостиницы и авиаперевозчики. Поэтому необходимо разрешить банкам использовать загранпаспорт для идентификации", – рассказал Александр Наумов.
По мнению заместителя председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктора Климова, банки могут пойти дальше в стремлении создать резервный идентификатор и запустить собственную электронную систему. "Паспорт России можно потерять или просто забыть, что закроет возможность к обслуживаю в банке. И в каждом банке необходимо снова и снова показывать паспорт России, чтобы просто провести платеж. Есть смысл создать электронную систему, где граждане могли бы регистрироваться, и для обслуживания в банках давать им ссылку на "номер дела" в системе. Такая практика за рубежом уже есть", – подчеркнул парламентарий.
Тем не менее при использовании заграничного паспорта могут возникнуть трудности. "Это может негативно сказаться на готовности банков выдавать долгосрочные займы населению и открывать счета по загранпаспорту. К примеру, если срок действия заграничного паспорта истекает раньше, чем сроки погашения займа, банк может отказать в кредитовании даже при отсутствии сомнений в платежеспособности клиента. Это может свести эффективность нововведения до минимума", – считает член совета директоров Европлан-банка Александр Михайлов.
О проблемах при выдаче кредитов рассказал и управляющий директор банка "БКС Премьер" Станислав Новиков: в заграничном паспорте, в отличие от российского, нет данных о постоянной регистрации. "Однако наличие данной информации не является критически важным для банков при совершении большинства операций. Проблемы возникают только при кредитовании: в этом случае существенно важной является дополнительная информация – о местах проживания и постоянной работы потенциального клиента, это снижает вероятный риск мошенничества", – отметил он.
