Московская земля станет золотой

Спор о стоимости выкупа земли под приватизированными московскими предприятиям продолжает разгораться. Вмешательство Минэкономразвития и подготовленный министерством законопроект не устраивает ни московское правительство, которое хочет торговать участками по рыночной стоимости, ни предпринимателей, которые надеялись выкупить землю подешевле. Как пишут "Ведомости", к 1 января 2006 года приватизированные предприятия, владеющие землей на правах постоянного бессрочного пользования, должны выкупить свои участки или заключить с властями договор о ее аренде. Цена на землю устанавливается региональными властями в диапазоне от трех до 30 ставок земельного налога (СЗН). По оценкам Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), компаниям придется потратить на выкуп около $100 миллиардов, и для большинства из них это не по силам. Осенью прошлого года этот аргумент убедил и депутатов, которые сдвинули дедлайн по выкупу земли с 1 января 2004 года на два года, и Владимира Путина, который заявил на съезде РСПП, что считает несправедливой "продажу земельных участков под приватизированными предприятиями, по сути вторичную продажу". А Минэкономразвития по поручению правительства разработало законопроект, снижающий будущие расходы компаний в четыре раза. Такой поворот событий категорически не устроил правительство Москвы. Сначала оно пожаловалось в Конституционный суд на неконституционность нормы, устанавливающей верхнюю планку стоимости участков, но суд не стал рассматривать этот запрос. Тогда москвичи попытались переубедить министра экономического развития Германа Грефа и добились успеха. В конце весны подчиненные Грефа направили в предпринимательские союзы новую версию законопроекта, который поверг бизнесменов в шок. Минэкономразвития предлагало им выкупать землю за 20-70% от кадастровой стоимости. Даже при минимальной 20%-ной ставке совокупная стоимость земли увеличивалась бы, по оценке РСПП и "Деловой России", до $175 миллиардов. Предприниматели потребовали пересмотреть законопроект и резко снизить стоимость земли. По словам источника в одном из федеральных министерств, совещания с участием представителей мэрии, предпринимателей и федеральных чиновников так и не сблизили их позиции, а Греф так и не решил, чья позиция — Москвы или предпринимателей — ему ближе. Получить официальные комментарии Минэкономразвития вчера не удалось. Вопрос о земле правительство планировало обсудить 9 сентября. По регламенту Минэкономразвития должно было внести в Белый дом согласованный документ еще на прошлой неделе. Но на прошлой неделе законопроект только ушел на согласование в другие министерства. Теперь Минэкономразвития предлагает установить планку стоимости выкупа для городов с населением больше 1 миллиона человек в диапазоне 5-10 СЗН, а для всех остальных территорий — на уровне 3-5 СЗН. Компании, которая захочет перепрофилировать принадлежащий ей участок — например, построить на месте завода торговый комплекс, — придется доплатить от 5% до 30% от кадастровой стоимости. По оценке экспертов, сейчас ставка земельного налога составляет в среднем 1,2% от кадастровой стоимости земли. Новый законопроект не устраивает обе стороны. Он еще не поступал в мэрию, но в таком виде московские власти не устраивает, передал через свою пресс-службу вице-мэр Юрий Росляк. "Мы настаиваем на том, что при изменении функционального назначения участка его владельцы должны доплачивать разницу между рыночной ценой и ценой покупки", — говорит пресс-секретарь Росляка Леонид Браткин. По словам предпринимателей, они рассчитывали на снижение стоимость земли в разы. А, согласно новому законопроекту, оно будет лишь на несколько процентов.