Премьер-министр России Владимир Путин поручил правительству за неделю подготовить проекты поручений во исполнение инициатив, изложенных в послании президента Федеральному Собранию. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин заявил, что, в частности, закон о прямых выборах губернаторов может заработать уже в 2012 году.
"Попрошу тщательно его (послание) проработать и аппарату правительства подготовить проекты поручений, потому что значительная часть послания обращена напрямую к правительству. Решение задач, которые там сформулированы, относится к прямой компетенции правительства", – заявил Путин. "В течение недели прошу эту работу провести и доложить", – отметил он.
Напомним, в своем послании к Федеральному собранию Дмитрий Медведев заявил, в том числе, о готовности начать комплексную реформу политической системы. Конкретными шагами в этом направлении станут переход на выборы губернаторов прямым голосованием и упрощенная регистрация партий.
Новый спикер нижней палаты парламента Сергей Нарышкин сообщил, что закон о прямых выборах губернаторов может заработать уже в 2012 году. Оценивая идеи Медведева по реформированию политической системы, Нарышкин подчеркнул, что эти инициативы никак не связаны с митингами по итогам выборов в Госдуму. "Некоторые будут говорить, что предложения появились под нажимом Болотной площади. Часть из предложений обсуждалась и ранее", – сказал Нарышкин.
Помощник президента Аркадий Дворкович отметил, что в течение нескольких дней появится программа большого правительства, о которой также говорил в послании президент. Причем граждане смогут высказывать предложения по процедуре работы кабмина. Проект новой, по сути, двухпалатной, конфигурации правительства Дмитрий Медведев представил в октябре этого года. Традиционный "узкий" кабинет министров, куда, по замыслу главы государства, придут "абсолютно новые люди", в будущем может дополнить "большое правительство" с участием представителей гражданского общества – чиновников, бизнесменов, работников культуры, общественных деятелей и журналистов.
Вопросы о перераспределении полномочий между разными уровнями власти, по словам Дворковича, будут рассмотрены на Госсовете 26 декабря. "Губернаторы выскажут свои предложения, а по итогам этого обсуждения президент даст поручения", – сказал он. Помощник главы государства добавил, что в течение следующих трех месяцев конкретные решения могут быть приняты в рамках децентрализации власти.
С инициативой децентрализации управления и перераспределения полномочий между разными уровнями власти, включая корректировку налоговой системы и межбюджетных отношений, Медведев выступил в июне 2011 года. Для подготовки предложений были созданы две группы под руководством вице-премьеров Дмитрия Козака и Александра Хлопонина.
Результатом стали предложения о передаче на региональный уровень с федерального более 100 полномочий. По словам Козака, речь идет об усилении ответственности регионов за выполнение работы и за конечный результат. Неотъемлемая часть реформы – перераспределение доходов между федеральным и региональным бюджетами с перезакреплением доходных источников, которые бы давали возможность на местах финансировать расширяемые полномочия.
