Министерство финансов России выступает за переход на единую ставку налога на добавленную стоимость, которая в настоящее время составляет от 0 до 18%. Ведомство Алексея Кудрина также подсчитало, что простое снижение НДС не принесет значительной пользы бюджету.
"В условиях российской экономики, являющейся относительно небольшой по своей емкости и открытой, существует высокая вероятность того, что эффект от снижения ставки НДС как для увеличения финансовых ресурсов предприятий, в том числе обрабатывающей промышленности, сокращения доли теневого сектора, повышения инвестиционной активности в стране, так и повышения качества администрирования налога будет незначительным", - цитирует РИА "Новости" проект бюджетной стратегии России до 2023 года, подготовленный министерством финансов.
По мнению экономистов, вместо снижения НДС лучше ввести процедуру добровольной регистрации налогоплательщиков, оптимизировать перечень освобождений от этого налога и продолжить совершенствование механизмов введения нулевой налоговой ставки и "метода начисления при неденежных расчетах". Это позволит собирать больше налогов. "Кроме того, представляется целесообразным осуществить переход на единую ставку налога, что будет способствовать упрощению администрирования НДС и сокращению существующих диспропорций в российской экономике", - отмечается в документе Минфина.
Напомним, что в настоящее время в стране используются три ставки налога на добавленную стоимость. Обычная составляет 18%, однако компании, занимающиеся реализацией социально-значимых товаров, применяют льготную в 10%. Для экспортных операций введена нулевая ставка. Минфин предлагает ввести единую для всех ставку этого налога.
Как писали Дни.Ру, идею снижения НДС отстаивает министерство экономического развития. Согласно расчетам этого ведомства, уменьшение ставки позволит в течение четырех лет повысить собираемость этого налога на 16%. "Таким образом, мы выходим на нулевое выпадение доходов бюджета уже через четыре года", - подчеркнул заместитель главы МЭР Станислав Воскресенский.
В свою очередь, министерство финансов опасается сокращать доходы государства, поскольку это может поставить под вопрос выполнение социальных обязательств правительства. Снижение ставки НДС до 12% лишит федеральный бюджет средств в размере до 1,9% ВВП. В результате властям придется поднимать налог на прибыль до 31%, налог на доходы физических лиц до 19,5% или единый социальный налог до 34-36%.
"В связи с этим принятие решения о переходе к единой пониженной ставке налога на добавленную стоимость необходимо осуществлять с учетом всех перечисленных последствий этого шага, имея в виду, что в условиях значительных бюджетных потерь положительные эффекты от такого решения с точки зрения создания стимулов для социально-экономического развития являются неочевидными", - говорится в заявлении Минфина.
Сотрудники министерства финансов считают, что положительный эффект для бюджета будет только при установлении единой ставки НДС на уровне 17,5-18%. В этом случае государство получит дополнительные доходы в размере от 0,3% до 0,12% ВВП.
Отметим, что в бюджете на 2008-2010 годы изменения НДС не были предусмотрены. При этом глава Минфина Алексей Кудрин обещает, что в Концепции-2020 эта идея обязательно будет отражена. А пока депутаты Государственной думы России начали рассмотрение проекта федерального бюджета на 2009-2011 годы.
