Новая Зеландия первой в мире приняла закон, направленный против интернет-троллинга, пишет портал Право.Ru. Теперь любителям онлайн-оскорблений придется подумать дважды: согласно Закону о пагубных цифровых коммуникациях, троллинг станет уголовно наказуемым деянием. Наказание серьезное: издатель страницы, например, с оскорбительным комментарием заплатит до около 167 тысяч долларов. А лицу, "причинившему вред через цифровое общение", грозит два года тюрьмы и штраф 42 тысячи долларов.
Поводом для принятия закона стало выложенное интернет видео, на котором пьяные подростки занимаются сексом. Поддержали законопроект подавляющее большинство парламентариев: 116 – "за", и 5 – "против". Изучать жалобы пользователей будет специально созданное правительственное агентство. Издатели уже выразили беспокойство в связи с новыми правилами: регулирование может ущемить свободу слова, полагают они. По мнению представителя партии Зеленых Гарета Хьюза, нормы "чрезмерны" и "создают прецедент, при котором то, что легально оффлайн, при попадании в Сеть оказывается вне закона".
Не одобряет закон и ряд экспертов, которые отмечают слишком широкую трактовку понятия "вред" и возможное негативное влияние норм на работу СМИ. Закон представляет собой чистую символику, полагает берлинский эксперт Илья Левин. Во-первых, в случае обидных высказываний пострадавший может обратиться в органы юстиции по факту оскорбления. Органы правопорядка должны в подобном случае это дело рассмотреть, поясняет Левин. Во-вторых, полагает эксперт, "определенные вопросы вызывает факт привлечения к ответственности (большей) провайдера платформы, хотя тот несет лишь опосредованно ответственность за комментарии на своей странице".
Не стоит забывать и о свободе слова, отмечает Левин: "Конфликт этого основного права с честью и достоинством человека был глубоко изучен конституционными судами по всему миру. Введение гибридной ответственности на основе модели в Новой Зеландии (то есть, смеси уголовного штрафа и гражданско-правовой компенсации вреда) размывает созданные конституционалистами доктрины и негативно влияет на правовую определенность". Несмотря на критику нового новозеландского регулирования, в ряде стран уже готовы последовать этому примеру: аналогичный акт находится на обсуждении парламента Великобритании. Пока же в большинстве государств регулирование в области онлайн-коммуникаций происходит за счет других законов.
В Англии и Уэльсе нет отдельного закона, предусматривающего наказание за интернет-троллинг. Однако это не значит, что оскорбления в интернете окажутся безнаказанными: по сути ответственность за это преступление предусмотрена в рамках действующих законов. В зависимости от обвинений и используемого закона наказание может составить от двух до пяти лет заключения. Однако на деле суровое наказание за оскорбления в сети в Великобритании пока практически не используется.
По версии британской Королевской прокурорской службы, уголовное преследование грозит оставляющим сообщения в соцсетях, которые "направлены на отдельного индивида или группу индивидов и могут представлять собой акт запугивания или преследования". Полиция применяет законодательство все чаще, и число разбирательств по вопросам недружественных постов в интернете растет, отмечает юрист в области медиа Ник Макалинан. Интернет–троллинг по сути является частным проявлением таких противоправных действий как оскорбление, распространение сведений, умаляющих деловую репутацию, оскорбляющих честь и достоинство человека, считает партнер Адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Денис Архипов. "Во всех юрисдикциях подобные действия получают надлежащий ответ, потерпевшее лицо имеет право на защиту", – отметил юрист. "На мой взгляд, свобода интернета не должна быть абсолютной, свобода слова ограничивается интересами другого лица, участвующего в дискуссии или являющегося ее объектом", – сказал Архипов, подчеркнув, что другой вопрос, насколько оправданно вводить специальный закон, предусматривающий довольно серьезную ответственность за действия, совершенные в интернете. "Ответ на этот вопрос лежит к сфере правовой политики, где каждое государство делает свой выбор", – сказал он.
Появление отдельного закона об интернет–троллинге можно конечно назвать новеллой, но вряд ли можно сказать, что борьба с оскорблениями и травлей в "глобальной паутине" является новым явлением в мировой практике, отмечает Евгений Корчаго, председатель коллегии адвокатов Старинский, Корчаго и партнеры". В рамках действующего законодательства, предусмотрена уголовная и административная ответственность за травлю, оскорбления и клевету в интернете, напомнил он. По закону за это предполагается наказание в виде штрафа от трех тысяч рублей до пятисот тысяч рублей. А Уголовный кодекс предусматривает уголовную ответственность за клевету, содержащуюся в публичном выступлении (куда можно отнести и высказывания в интернете) в виде штрафа до одного миллиона рублей или обязательных работ.
Помимо этого, не стоит забывать об ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом за дискриминацию по какому-либо признаку, отметил юрист. Закон предусматривает наказание за такие действия, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе интернета. По этой статье, напоминает юрист, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до четырех лет.
Однако привлечение к ответственности за троллинг по-прежнему сопряжено с рядом проблем. В отечественном уголовном праве статья уголовного кодекса, предусматривающая ответственность за оскорбление, утратила силу с 1 января 2012 года, напоминает управляющий партнер юридической фирмы "Прайм лигал" Арик Шабанов. Действующая статья "хулиганство", которая могла бы быть использована в этом случае, предполагает ответственность лишь за нарушение общественного порядка по мотивам ненависти или вражды. "Если такого мотива не было, считается, что хулиганская выходка в интернете вроде и не хулиганство, а личное дело обидчика и жертвы. Жертва лишена возможности пользоваться государственным механизмом проведения расследования, и сама должна выявить обидчика и доказать его вину", – поясняет Шабанов. "Предпочтительнее, когда для сложного общественного явления вводятся специальные законы регулирующие правоотношения по данному вопросу", – делает вывод юрист.
В России уже сделаны определенные шаги по защите граждан от распространения недостоверных сведений о них в интернете. Обе палаты парламента одобрили так называемый закон "о праве на забвение". Он позволяет гражданам требовать от поисковых систем удалять ссылки на недостоверные либо утратившие свою актуальность данные. Исключением при этом является информация о событиях, содержащих признаки уголовных преступлений, по которым сроки привлечения к ответственности не истекли, а также сведения о совершении преступления, по которому не снята или не погашена судимость. Как неоднократно отмечали и сами авторы инициативы, и эксперты из интернет-отрасли, закон согласуется со всеми нормами международной практики и должен справиться с задачей по защите частной жизни граждан. Как ожидается, он вступит в силу с первого января 2016 года.
