В Москве, под председательством генсека НАТО Джорджа Робертсона прошло заседание Совета Россия-НАТО (СРН) в формате "двадцатки". Участники заседания обсудили подготовку к предстоящим в июне заседаниям Совета Россия-НАТО на уровне министров иностранных дел и обороны, а также выполнение рабочей программы этого органа на 2003 год. Кроме того, в центре внимания были проблемы безопасности в евроатлантическом регионе, вопросы, связанные с Договором об обычных вооруженных силах Европы (ДОВСЕ), ситуация в Афганистане и на Балканах, а также деятельность по выполнению Римской декларации о новом качестве отношений Россия-НАТО.
Итогами сотрудничества за прошедший год Москва и Брюссель остались в целом довольны. Робертсон назвал заседание уникальным историческим моментом и сказал: "Сейчас НАТО нуждается в России, а Россия - в НАТО". Он считает, что в Москве подписан "смертный приговор стереотипам в отношениях России и НАТО" ("Время новостей"). Российские представители также высказывались оптимистично.
Глава МИД РФ Игорь Иванов отметил, что "у России и НАТО есть сближение подходов по ряду международных проблем" и в перспективе их совет "может стать эффективным инструментом противодействия новым угрозам и вызовам в мире" ("Коммерсантъ"). Министр обороны Сергей Иванов проинформировал участников заседания, что сотрудничество России и НАТО в военной области "из сферы теоретической дискуссии перешло в русло практических мероприятий" и что "на повестке дня - подготовка новых соглашений".
В частности, Москва и Брюссель намерены заключить меморандум о взаимодействии в области утилизации российских боеприпасов. По мнению Сергея Иванова, "у российско-натовского сотрудничества высокий потенциал" ("Ъ").
Один из важных практических результатов встречи в Москве – согласование конкретной программы взаимодействия НАТО и России по вопросам возможного создания нестратегической системы противоракетной обороны театра военных действий так называемой ПРО ТВД. Робертсон назвал его пилотным.
"Двадцатка" заявила о готовности финансировать этот проект. Россия и НАТО согласовали условия проведения совместных миротворческих операций и учений, есть прогресс и в обсуждении проблем нераспространения оружия массового поражения, укрепления ядерной безопасности. Робертсон не исключил участия России в стандартизации вооружений НАТО, "о чем давно мечтает российский ОПК" ("Время новостей").
Вчера же с генсеком НАТО Джорджем Робертсоном встретился президент РФ Владимир Путин. Стороны продемонстрировали единство в деле борьбы с терроризмом. Путин высказался по поводу теракта, произошедшего 12 мая в столице Саудовоской Аравии Эр-Рияд накануне визита в эту страну госсекретаря США Колина Пауэлла.
Президент Путин отметил на вчерашней встрече с генсеком НАТО Робертсоном сходство терактов в Надтеречном районе Чечни и Саудовской Аравии: "Почерк и там и там абсолютно одинаковый. Последствия абсолютно сопоставимы". Путин призвал наращивать сотрудничество между Россией и Западом в области борьбы с терроризмом. Робертсон поддержал Путина: "Вчерашние события в Чечне и Эр-Рияде подчеркивают значение нашего общего дела" ("ИФ").
Однако остается и много противоречий, свидетельства которых журналисты обнаружили в кулуарах встречи. "…пока два российских министра, генсек альянса и 19 послов обсуждали светлые перспективы сотрудничества, официальный представитель МИД РФ Александр Яковенко напомнил в кулуарах журналистам, что "Россия не изменила свою позицию по вопросу расширения НАТО", и что "это не тот путь, которым можно решать проблему безопасности в Евроатлантическом регионе" ("Ъ").
И даже более того: "В кулуарах российские дипломаты называли формат СРН "19 против одного". Москва настаивает на том, чтобы Альянс определился с "правовой основой применения силы вне пределов обороны своих стран, в вопросах гуманитарного и иного вмешательства"" ("Время новостей").
Расширение НАТО, и главным образом в Прибалтике, остается главным камнем преткновения. Председатель Комитета ГД по международным делам Дмитрий Рогозин считает, что сотрудничать с НАТО "можно, но вопрос остается: зачем они расширяются, почему их базы находятся непосредственно рядом с нашими границами, почему они включают в себя прибалтов, которые, может не такие уж значимые страны (вся Эстония - это один Краснопресненский район города Москвы), но почему 40 процентов населения этой страны до сих пор не имеет гражданских прав, они им это прощают, и тем не менее, все равно принимают в состав НАТО. В принципе, я считаю, что НАТО превращается на глазах в полицейскую организацию. Американцы побомбили, потом они приглашают НАТО, те приходят, начинают веничком мусор собирать (телеканал "Россия").
Кроме того, у сторон имеется разное понимание смысла существования "двадцатки". "Если Россия изначально рассматривала ее как форум для принятия решений, то альянс воспринимает ее как дискуссионный клуб. Высокопоставленный источник в НАТО в связи с этим заявил "НГ": "Отличие между форматами "двадцатки" и "19+1" риторическое. Нет и речи о постоянном участии России в обсуждении основных вопросов и тем более принятии по ним совместных решений. Страны-члены заранее приходят к более-менее общему знаменателю, прежде чем вынести проблему на обсуждение с Россией"" ("Независимая газета").
Предстоящие в ближайшее время действия и НАТО, и России лишь подчеркивают противоречия. Сегодня генсек НАТО Джордж Робертсон прибывает в Тбилиси. С одной стороны: "То, что генсек прибыл в Грузию из Москвы, можно считать проявлением "евроатлантической политкорректности" по отношению к России, традиционно считающей Кавказ и Грузию зоной своих жизненно важных интересов" ("Ъ").
Однако начавшееся турне Робертсона в Грузию, Азербайджан и Армению направлено на расширение НАТО, которое вызывает раздражение Москвы. "Во всех трех странах этому визиту придается не просто большое значение. В последние две недели как в Баку и Тбилиси, так и в Ереване сделали все, чтобы продемонстрировать Робертсону готовность к самому широкому сотрудничеству с НАТО" ("НГ").
Еще большее недружелюбие по отношению к НАТО в ближайшее время проявит российское военное руководство. Оно "намерено продемонстрировать США и их союзникам свою решимость парировать любые потенциальные угрозы, исходящие со стороны Запада.
Сразу же после того, как российскую столицу покинет генсек НАТО Джордж Робертсон, Москва запустит маховик крупнейших за последние годы учений, в ходе которых российские стратегические бомбардировщики и подводные ракетоносцы нанесут учебные ядерные удары по ряду военных объектов на территории Соединенных Штатов и Великобритании, а также отработают задачи по поиску и уничтожению авианосных ударных группировок ВМС США" ("НГ").
