Суть документа
Нормативно-правовой акт "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и (или) иных иностранных государств" был внесен в нижнюю палату руководителями всех ее фракций и спикером Вячеславом Володиным в пятницу, 13 апреля.
В соответствии с текстом законопроекта, контрсанкции против западных стран будут вводиться правительством по поручению президента. Отменены они могут быть в том же порядке. Россия оставляет за собой право применять контрмеры в ответ на недружественную политику Соединенных Штатов и иных государств в случае угрозы территориальной целостности страны и дестабилизации ее экономики.
Под иными странами подразумеваются союзники Соединенных Штатов, которые последовали их примеру и ввели экономические санкции в отношении ряда отраслей российского экономики, физических и юридических лиц - резидентов России. Кроме того, под это определение подходят государства, поддержавшие такие решения.
Помимо прочего, в нормативно-правовом акте содержатся положения о запрете на въезд в Россию отдельным гражданам иностранных государств в случае их внесения в соответствующий список. Одновременно в статье 2 проекта закона прописан запрет на привлечение к трудовой деятельности граждан США и иных государств. Это касается в том числе привлечения высококвалифицированных специалистов.
По словам первого зампреда Госдумы Александра Жукова, нормативно-правовой акт дает возможность ввести ряд ограничительных мер в отношении различных товаров из США и тех стран, которые поддерживают санкционную политику Вашингтона. "Поскольку в основном речь идет об экономических мерах, вероятно, профильным комитетом, ведущим законопроект, будет комитет по экономической политике", – добавил парламентарий.
При этом комитетом-соисполнителем, отметил Жуков, скорее всего, будет комитет по международным делам. Но это не значит, что другие комитеты не будут принимать участие в работе. Первый зампред нижней палаты подчеркнул, что инициированный законопроект открыт для соавторства, принять участие в его обсуждении могут все депутаты.
На что распространятся ответные меры
Первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников отметил, что под ограничение могут попасть поставки лекарственных препаратов из страны, поддерживающей санкционную политику против России. Кроме того, законопроектом предусматривается запрет на участие этих стран и их граждан в приватизации государственного и муниципального имущества.
Также в перечень товаров, на которые распространяются контрсанкции, может попасть программное обеспечение и технологическое оборудование. "Речь идет о прекращении или приостановлении международного сотрудничества российских юридических лиц с США или организациями, которые находятся под юрисдикцией США, в атомной отрасли, авиастроение, ракетнодвигательной отрасли", – сказал парламентарий. По его словам, законопроект поручает правительству России разработать механизм по замещению товаров и услуг американского производства.
В нижней палате уверены – готовящиеся контрсанкции стимулируют развитие отечественного отраслевого рынка. Как отметил зампред Госдумы, руководитель фракции "Единой России" Сергей Неверов, законопроект не распространяется на ввоз товаров для личного пользования граждан. "Он (нормативно-правовой акт. – Прим.Ред.) позволит нам развивать наши рынки", – добавил законодатель.
Об ответных мерах рассказал и лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский. Председатель либерал-демократов сообщил о введении списка граждан США, которым будет запрещен въезд в Россию. "И будет прекращена деятельность на территории России американцев, которые, может быть, даже являются специалистами высокого класса", – сказал парламентарий. Он подчеркнул, что соответствующие списки будут определены правительством.
В ближайшее время
Законодатели планируют обсудить нормативно-правовой акт с участием представителей всех фракций уже на ближайшем заседании Совета Госдумы – 16 апреля, сообщил спикер нижней палаты Вячеслав Володин. Кроме того, документ будет разослан парламентариям в регионы, его также еще раз проработают с экспертами и правительством.
"В ходе неоднократных обсуждений недружественных действий по отношению к нашей стране мы говорили о необходимости ответа на хамское поведение со стороны США и создании препятствий для работы российского бизнеса", – подчеркнул он.
В ходе отчета председателя правительства Дмитрия Медведева перед Госдумой, который состоялся в минувшую среду, Володин назвал продолжающееся санкционное давление на Россию попыткой сдержать ее развитие. Кроме того, спикер подчеркнул важность помощи отечественным производителям, а также поддержания жизни моногородов, завязанных на одно предприятие.
Председатель нижней палаты назвал правильным шагом введение зеркальных мер в отношении импортируемой из Соединенных Штатов продукции. "Нельзя воспринимать порядочность как слабость. И власти США это должны понимать", – сказал законодатель.
Новый виток санкционной агрессии
Напомним, 6 апреля, правительство США в очередной раз расширило антироссийские санкционные списки. В перечень были включены еще 38 физических и юридических лиц.
На сей раз ограничения были введены в отношении семи бизнесменов, которые входят в число крупнейших в России. Также под санкции попали 17 госслужащих и глав государственных корпораций, а также 12 частных компаний и две госструктуры. Среди них агрохолдинг "Кубань", компания "Евросибэнерго", промышленная группа "Базовый элемент", банк "Российская финансовая корпорация", машиностроительный холдинг "Русские машины" и другие.
В Вашингтоне пояснили, что принятые решения означают, что активы всех 24 физических лиц и 12 организаций, если таковые имеются в юрисдикции США, будут заморожены. Кроме того, американским гражданам запрещается поддерживать деловые контакты с фигурантами списка.