Россияне, кажется, успели забыть о негативных сторонах залов игровых автоматов, ежедневно выкачивающих огромные суммы из карманов игроманов. Подобная деятельность была объявлена вне закона, и истории, когда люди проигрывали последние деньги, стали уходить в прошлое. Сейчас, однако, активно обсуждаются поправки в закон "О лотереях", предложенные Министерством финансов.
Сторонники законодательной инициативы утверждают, что нововведения помогут пополнить бюджет в кризисный год и навести порядок в теневом бизнесе. Критики же настаивают, что в результате произойдет возрождение залов игровых автоматов, замаскированных под лотерейные клубы и магазины. Они отмечают, что существенных различий между видеолотерейными терминалами, которые предлагается разрешить, и обыкновенными "однорукими бандитами" последних поколений нет.
"Принятие этих поправок приведет к созданию так называемых лотерейных клубов, которые, по сути, станут теми же самыми игровыми клубами. В них будут стоять игровые автоматы с любимыми игроманами обезьянками, клубничками, вишенками. То есть игровая деятельность окажется завуалирована лотерейной", – цитирует "Независимая газета" первого зампреда комиссии по поддержке семьи, детей и материнства Общественной палаты Павла Сычева, который ранее руководил молодежным движением по борьбе с нелегальной игровой деятельностью.
"Это в каком-то смысле даже опасная инициатива. Мы ведь уже достаточно давно приняли законы о запрете игорного бизнеса на территории России и о создании в стране отдельных игровых зон. Запретом игорной деятельности мы в определенной степени оздоровили общество, снизили уровень преступности. А теперь, выходит, нам предлагается вновь начать тихую экспансию игорного бизнеса – уже через лотерейные клубы", – считает председатель комитета Госдумы по делам национальностей Гаджимет Сафаралиев ("Единая Россия").
"Из представленного нам законопроекта непонятно, каков будет формат клубов, которым предстоит заниматься организацией лотерей, о каких играх идет речь и что можно под ними подразумевать. Он наверняка снивелирует все предыдущие решения, направленные на упорядочение лотерейной деятельности, поэтому наша фракция будет выступать против принятия данного законопроекта", – отметил первый зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Катасонов (ЛДПР).
Парламентарий подчеркнул, что у законопроекта есть серьезный моральный аспект. "Мы должны понимать, что предлагаемые меры приведут к определенной зависимости среди различных категорий граждан, под которую могут попасть и люди с очень маленьким доходом", – рассказал депутат.
Результаты опросов граждан показывают, что большинство разделяют опасения экспертов. В Общественной палате настаивают на необходимости проведения слушаний на эту тему с привлечением специалистов. Лоббисты же поправок в закон "О лотереях", по всей видимости, предпочитают держаться в тени, и на критику вынужден отвечать заместитель министра финансов Алексей Моисеев.
Он рассказал, что ведомство оставило бестиражные лотереи, к которым граждане якобы привыкли с советских времен. Однако новый формат подобных розыгрышей – при помощи отдельного терминала с возможностью агрессивной визуализации процесса – по сути, мало чем будет отличаться от запрещенных "одноруких бандитов". Новшеством станет лишь выдача автоматом чека, а также установка генератора случайных чисел за пределами аппарата. В остальном же устройства идентичны.
Так, технические характеристики игрового автомата и видеолотерейного терминала совпадают по пяти из семи параметров. Это устройства в отдельном корпусе, которые могут принимать деньги и выдавать выигрыш. Равной оказалась даже частота розыгрыша – 2,5 секунды. А агрессивное визуальное сопровождение игры – знаменитые мелькающие картинки и другие узнаваемые элементы игры на "одноруком бандите" – полностью уравнивает аппараты в глазах стороннего наблюдателя.