Эксперты рабочей группы федерального уровня Российской общественной инициативы (РОИ) под руководством министра по вопросам Открытого правительства Михаила Абызова, поддержали инициативу ОНФ "Зеленый щит Москвы и Подмосковья". Предложение активистов движения предусматривает ограничение вырубки леса в радиусе 70 километров от Московской кольцевой автодороги.
Перед тем как попасть к правительственным экспертам, предложение Фронта собрало необходимые 100 тысяч голосов на сайте РОИ, после чего было передано на рассмотрение в органы исполнительной власти. По словам Абызова, результаты обсуждения и рекомендации по разработке соответствующего законопроекта поступят в Госдуму до конца декабря 2015 года.
Предложение ОНФ предусматривает, в частности, запрет любого строительства, не связанного с созданием лесной инфраструктуры, в лесах Подмосковья. Исключение, по словам руководителя группы общественного мониторинга по проблемам экологии и защиты леса в Московской области Антона Хлынова, составляют стратегически важные коммуникации.
Также речь идет о введении запретов на ограничение доступа граждан к лесным участкам, расширение границ населенных пунктов за счет лесов, а также на новое строительство в поймах рек, водоохранных зонах и зонах охраны источников водоснабжения. Особую важность, по мнению Хлынова, приобрел вопрос применения особых правил ведения санитарных рубок в защитных лесах.
Представитель ОНФ отметил, что промышленные лесопользователи относятся ним как к "лесной грядке для выращивания древесины", а не как к экосистеме. При этом Хлынов подчеркнул, что "Зеленый щит Москвы и Подмосковья" не направлен на сдерживание экономического и социального развития региона. "Инициатива не предполагает запрет всего и вся", – подчеркнул общественный активист, добавив, что акцент сделан именно на запрет капитального строительства в лесах.
Координатор центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, депутат Госдумы Владимир Гутенев, в свою очередь, отметил, что экспертной комиссии удалось "отделить зерна от плевел". Следующим шагом ОНФ станет очередное сдерживание инициатив по возможности строительства капитальных сооружений на особо охраняемых территориях.
По итогам заседания экспертной рабочей группы было принято решение о целесообразности разработки законодательных норм для реализации инициативы "фронтовиков". Для этого материалы и экспертное заключение направят в Госдуму, властям Москвы и Подмосковья. Последним предстоит определить правовой режим городских лесов и провести инвентаризацию этих территорий.
По итогам обсуждения петиции Михаил Абызов дал ряд дополнительных поручений и рекомендаций профильным министерствам и столичным властям. Так, по его мнению, Минприроды совместно с заинтересованными ведомствами необходимо проработать концепцию нормирования площадей лесов и лесопарковых зон и их развития с учетом изменения экологической нагрузки на мегаполис, проанализировав международные практики.
"Закон должен устанавливать следующую норму: если нагрузка на мегаполис возрастает, нагрузка на экологию увеличивается, то компенсаторные меры в виде соответствующего зеленого пояса тоже должны пропорционально увеличиваться. Проще говоря, гражданин должен видеть, что власть в его интересах увеличивает площадь лесов", – заключил министр.