Угроза введения санкций Западом должна стимулировать Россию на скорейшее проведение импортозамещения лекарств. Кроме того, это как нельзя лучше соответствует майским указам президента Владимира Путина, которые заключались в том, что к 2018 году рынок медикаментов на 90% должен быть обеспечен отечественными препаратами.
Россия никогда не стремилась и не стремится к ограничению распространения лекарственных препаратов из-за границы, особенно если у них пока нет аналогов на отечественном рынке. Однако нельзя с уверенностью сказать, что в своем стремлении оказать на Россию санкционное давление западные страны не дойдут и до подобных крайних действий. В этой связи деятельность российской фармпромышленности по проведению импортозамещения медицинских препаратов должна быть усилена и не тормозиться об бюрократизм чиновников.
Член центрального штаба ОНФ и директор фонда "Здоровья" Эдуард Гаврилов рассказал, что считает необходимым в кратчайшие сроки провести импортозамещение лекарств. "Чтобы указ президента был выполнен, Минздрав должен оказывать всестороннюю поддержку российским производителям, а не мешать им. До 2010 года, когда эти полномочия были переданы в Минздрав, регистрацией медикаментов занимался Росздравнадзор, и она могла длиться до 180 дней – на месяц меньше, чем сейчас", – цитируют Гаврилова на официальном сайте Общероссийского народного фронта.
По данным аналитиков DSM Group, доля лекарств российского производства на коммерческом рынке в стоимостном выражении составляет всего 23%, в натуральном, по числу проданных упаковок, – 56%. Импорт занимает около 85% от общего объема лекарственных госзакупок, в госпитальном сегменте – 70% (годовой объем закупок – 115 миллиардов рублей), в программе дополнительного лекарственного обеспечения – 86% (годовой объем – 65,5 миллиарда рублей). Между тем, согласно указу президента России Владимира Путина "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", к 2018 году рынок медикаментов должен быть обеспечен отечественными препаратами на 90%. Но бюрократический аппарат не помогает, а подчас и тормозит импортозамещение в этой области.
"Получилось, что Минздрав не только растянул срок регистрации, но и его часто не соблюдает, о чем нам сообщают производители лекарств. В результате отечественным производителям не дают даже толком начать производство", – рассказал Эдуард Гаврилов. Между тем российская лекарственная промышленность может показать поразительные темпы роста, если ей будет оказана своевременная и квалифицированная поддержка.
"Наши эксперты считают, что для отечественных производителей необходимо создать особые условия, сократив процедуру регистрации в два раза – до 100 дней, а ускоренной регистрации для дженериков – с 60 до 50 дней, и призываем Минздрав без промедления скорректировать соответствующий регламент. Без этого сложно рассчитывать, что к 2018 году произойдет полноценное импортозамещение на рынке медпрепаратов, как того требует глава государства", – добавил он. Сейчас есть шанс на перемену, так как над Россией нависла угроза секторальных санкций.
"Постоянные угрозы западных санкций должны стать еще одним стимулом оперативно решать проблемы импортозамещения лекарственных средств", – подчеркнул Эдуард Гаврилов. По его мнению, право на охрану здоровья, в том числе на безопасные и доступные лекарства, закреплено Конституцией России, а в современных политических условиях собственное производство лекарств – это еще и первостепенный вопрос безопасности страны.
В начале сентября Минпромторг уже представил проект постановления об ограничении госзакупок импортных лекарственных препаратов, разработанный в целях выполнения задач импортозамещения в фармакологической сфере. Этот законопроект, в частности, запрещает закупать для государственных нужд импортные препараты, если в тендерах фигурируют от двух и более лекарств от российских, белорусских и казахстанских производителей. При этом запрещать зарубежным производителям лекарств участвовать в тендерах не планируется, особенно если такая компания – единственный поставщик лекарственного средства.
Однако некоторые отечественные производители медицинской продукции из-за бюрократических препон просто не попадают на российский рынок лекарственной продукции. Сейчас регистрация лекарственных препаратов в Министерстве здравоохранения ограничена семью месяцами, однако на практике это не предел: часто из-за разного рода бюрократических проволочек процедура может длиться гораздо дольше.