В Екатеринбурге председатель ЦИК Александр Вешняков провел окружное совещание, посвященное подготовке своего ведомства и избирательного законодательства к выборам и взаимодействию ЦИК с другими органами власти. Несмотря на то, что событие было приурочено всего-то к принятию областной свердловской думой избирательного кодекса, глава ЦИК поделился новостями федерального масштаба. В совещании приняли участие полпред УРФО Петр Латышев, губернатор Ямало-Ненецкого АО Юрий Неелов, председатель заксобрания Челябинской области Виктор Давыдов, начальник главного управления МВД по округу Алексей Красников, а также главы региональных избиркомов и журналисты.
Речь шла о новых изменениях в законодательстве о выборах, готовности к ним региональных избиркомов, органов власти и СМИ, а само событие было приурочено к принятию областной свердловской думой избирательного кодекса.
Несмотря на окружной уровень совещания глава ЦИК сообщил ряд новостей федерального масштаба:
1). В июне текущего года должны вступить в силу дополнения в Уголовный кодекс, согласно которым будет наказываться превышения избирательного фонда (в новом законе "О выборах депутатов" они увеличены до 250 млн. руб для партий и 6 млн. - для одномандатников).
Также вступят в силу законы "Об административных правонарушениях", "О СМИ" и "О благотворительной деятельности". Такие суровые меры СМИ оценили, впрочем позитивно: "Независимая газета" сочла, что действия ЦИК свидетельствуют о серьезных намерениях избирательной комиссии пресекать нарушения со стороны кандидатов.
2). В мае завершится модернизация ГАС выборы и техническое оснащение избиркомов субъектов РФ – новая версия программы позволяет передавать протоколы итогов голосования напрямую ЦИК без посредников на региональном уровне.
3). Были сообщены точные временные параметры избирательной кампании: старт кампании по выборам нового состава Государственной Думы РФ будет дан 1 сентября 2003 года, а кампания по выборам Президента РФ начнется 10 декабря 2003 года ("Первый канал", "Российская газета").
4). Государственная Дума РФ обсудит вопрос о ратификации конвенции "О стандартах демократических выборов в странах СНГ", которая, по словам Вешнякова, должна ликвидировать ряд пробелов в конституции в области выборного законодательства ("Российская газета").
5). Вешняков однозначно высказался в пользу того, что все выборы должны проходить в установленные законом сроки. В первую очередь это касается выборов губернатора Свердловской области, которые должны состояться в сентябре (АПН).
Вешняков спланировал свое выступления как очень жесткое: не успев выслушать доклад свердловских парламентариев о принятии кодекса, Вешняков назвал их (свердловские "Единство" и "Отечество") "саботажниками", игнорировавшими предложения ЦИК о введении новой системы голосования на региональных выборах и блокирующими принятие нового избирательного кодекса.
Желание поторопить парламентариев связано с тем, что с июля 2003 года об избрании по спискам как минимум половины региональных депутатов станет обязательным для всех субъектов РФ. При этом нельзя сказать, что все присутствовавшие одобрили нововведения: спикер ЗС Челябинской области Давыдов высказался резко против, аргументируя это тем, что новая система и запутает избирателя. Впрочем, напор Вешнякова это не сбавило.
Глава ЦИК обильно приправил свое выступление предупреждениями – в частности он заявил, что "нельзя допустить, чтобы региональные избиркомы превращались в предвыборный штаб одного из кандидатов" ("Российская газета"), погрозил нерадивым свердловским депутатам санкциями за затягивание принятия нового выборного кодекса и объявил, что приведение регионального законодательства по выборам в соответствие с федеральным не завершилось ни в одном субъекте федерации, входящем в УрФО.