Минстрой полагает, что законопроект расширяет возможности потребителей в выборе поставщика услуг при нарушениях со стороны управляющих компаний. Все поправки призваны улучшить платежную дисциплину в ЖКХ. Юристы отмечают, что граждане сами отказываются от услуг посредников из-за завышения тарифов и мошенничества, сообщает "Коммерсантъ".
РСПП отправил письмо вице-премьеру Дмитрию Козаку и главе Минстроя Михаилу Меню с критикой поправок к Жилищному кодексу, находящихся на рассмотрении Госдумы. Целью законопроекта ставилось усиление ответственности компаний в сфере ЖКХ за несвоевременную оплату ресурсов и некачественное оказание услуг потребителям, говорится в обращении.
Вместо решения этой задачи документ "принципиально изменяет сложившуюся систему отношений в сфере ЖКХ". Будет введена "новая схема договорных отношений, по которой исполнитель коммунальных услуг в его нынешнем виде исключается, а коммунальные услуги жителям будут предоставлять ресурсоснабжающие организации (РСО)".
По мнению РСПП, поправки "принудительно переводят потребителей на договоры с несколькими РСО", из-за чего жители теряют преимущества работы с выбранным исполнителем – управляющей компанией или ЖСК. Этот законопроект вызывает большую обеспокоенность отраслевого сообщества, считают авторы письма. В связи с этим РСПП просит провести оценку регулирующего воздействия проекта до второго чтения.
Изменения в Жилищный кодекс были приняты в первом чтении в середине сентября 2014 года. Новые правила усилят взаимную ответственность потребителей и поставщиков услуг ЖКХ. Снабжающая организация может инициировать собрание жильцов дома для отказа от услуг управляющей компании, если та задолжала за поставленные ресурсы более чем за три месяц, и это признано судом. Собственники могут сменить компанию, изменить форму управления дома или перейти на прямую оплату РСО.
Однако в Минстрое не находят повода для беспокойства. Там считают, что законопроект предоставляет собственникам право выбора: получать коммунальную услугу напрямую с РСО или от управляющей компании. Это не первые изменения, которые коснулись управляющих компаний: для них введены дополнительное лицензирование и аттестация руководителей. Все это позволит жильцам и собственникам больше контролировать деятельность этих организаций как посредников в предоставлении услуг.
По оценкам Минстроя, после лицензирования с рынка уйдет 10-15% управляющих компаний. С принятием поправок в Жилищный кодекс инициировать решительные действия жильцов смогут и поставщики ресурсов.