Это предложение будет рассматриваться в Госдуме в первой декаде ноября 2014 года, а основные изменения коснутся Жилищного кодекса. Главная идея нововведения заключается в следующем: если человек не в состоянии выполнить свои обязательства по ипотеке, а купленная квартира – в залоге у банка и банк ее отчуждает в свою пользу, "пострадавшему" должно быть предоставлено альтернативное, муниципальное, жилье по нормам соцнайма. Но это коснется только тех, у кого потерянная квартира – единственное жилье.
"Социальная функция государства состоит именно в том, чтобы обеспечить баланс интересов сторон: с одной стороны, нельзя сделать бездомными должников, с другой – кредиторы имеют право на возврат долга", – сообщается в пояснительной записке к законопроекту. Эксперты положительно оценивают данную инициативу, но считают, что при невыплате долга и потере квартиры "углом" пострадавшего должен обеспечивать не муниципалитет, а сам банк.
"Мне кажется, было бы справедливо, если бы законопроект предусматривал, что если человек не может расплатиться по кредиту и квартира переходит банку, то банк ее продает, часть вырученных денег направляет на погашение долга, на компенсацию понесенных расходов, а часть денег – на приобретение более скромной жилплощади человеку, оказавшемуся в итоге и без денег, и без квартиры", – цитирует "Российская газета" директора Института социальной политики и социально-экономических программ НИУ "Высшая школа экономики" Сергея Смирнова. Это позволит повысить ответственность банков при выдаче ипотеки и простимулирует их реже отчуждать жилье.
Сейчас при получении ипотеки граждане обязаны уплачивать первый взнос, после чего начинают перечислять ежемесячные платежи. Поэтому при отчуждении квартиры в пользу банка люди теряют большую часть средств, которые они могли бы потратить на жилье с меньшей площадью или обеспечение себя временным проживанием. Депутаты предлагают такой вариант решения жилищной проблемы: если человек не может выплатить кредит, надо дать ему право выставить квартиру на продажу, а полученные деньги поделить – отдать банку все, что положено, и оставшиеся средства расходовать по своему усмотрению.
Одним из дополнительных вариантов решения проблемы невыплаты ипотечных кредитов эксперты называют введение страхования гражданской ответственности заемщиков. Это позволит создавать страховые фонды, из которых можно было бы гасить просроченные кредиты.