В Госдуму внесен проект закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". Документ направлен на совершенствование региональной власти во исполнение Конституции. Не случайно его авторами являются сопредседатели рабочей группы по подготовке конституционных поправок, председатели профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации, Павел Крашенинников и Андрей Клишас.
Согласно основному закону, органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти, а их согласованное функционирование осуществляет глава государства. Меж тем, положения действующего федерального закона уже не сочетаются с поправками, внесенными в Конституцию, поэтому возникла необходимость принять новый.
Документ, в частности, устанавливает полномочия главы региона и законодательного органа субъекта РФ – их срок составят пять лет. Кроме того, будет снят запрет для губернаторов избираться на более чем два срока подряд. Изменится механизм ответственности должностных лиц.
Документ определяет основы участия органов публичной власти в решении задач местного самоуправления. Там указан перечень региональных органов, входящих в единую систему публичной власти. В законе описывается действие принципа единства, который впервые был закреплен в обновленной Конституции.
После принятия закона перестанет действовать официальный термин "губернатор". Высшее должностное лицо станут именовать "глава" с указанием субъекта. Будет установлено, что региональные депутаты замещают государственные должности субъекта РФ.
Изменится порядок внесения регионами законопроектов в Госдуму. Прокуроры субъектов РФ получат право законодательной инициативы. Будет определен статус регионального финансового органа. Кроме того, органы публичной власти региона при принятии закона начнут обеспечивать для населения доступ к информации о своей деятельности.