В ситуации, когда глава региона назначался из федерального центра, тот факт, что кандидат слабо представляет специфику местности, в которой ему предстоит работать, зачастую не учитывался. Однако тенденция изменилась, и все больше губернаторов занимают свои должности после прямых выборов, в связи с чем возрастает число управленцев с малой родины.
"При системе назначения критерии подбора кандидатур в большей степени чисто менеджерские, а при выборности – политические. Для избирателей достаточно существенное значение имеет, является ли человек местным, своим, воспринимает ли регион как родной, собирается ли, грубо говоря, жить в регионе и после отставки, тут ли живут его родные и дети – а значит, думает ли он о будущем территории или только сегодняшним днем живет", – цитируют "Известия" главу фонда Института социально-экономических и политических исследований Дмитрия Бадовского.
Население в регионе проявляет высокую заинтересованность в том, чтобы в субъекте проводились прямые выборы, на которых предпочтение отдается именно местным кандидатам. Кроме того, подобное решение поддерживает центральная власть. "На этом фоне институт губернаторства тоже начинает в большей степени тяготеть к тому, чтобы глава региона был местным, чтобы быть более политически конкурентоспособным", – подчеркнул Бадовский.
Тем не менее иногда сохраняется необходимость назначения "чужого" человека, который сможет решить острую проблему. "Бывают ситуации, когда в области спокойная обстановка, в которой можно провести выборы с учетом мнения населения, а бывает так, что есть конфликт центра и региона или между элитами в регионе. В таких регионах требуется свежий человек, который смог бы найти решение проблемы", – считает губернатор Тамбовской области Олег Бетин.
"Думаю, в каждом регионе есть достойные эффективные управленцы, которые вполне могут возглавить регион. Я считаю, что в этом вопросе не может быть какой-то пропорции. Но мне кажется, что более правильно, когда руководитель региона знает проблемы и специфику не понаслышке", – рассказал председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин. "Как правило, губернаторы так или иначе были связаны со своими регионами", – добавил он.
Согласно последним данным Центральной избирательной комиссии, прямые выборы губернаторов пройдут в единый день голосования, 13 сентября, в 17 регионах страны. В нескольких из них выборы пройдут досрочно – главы регионов специально подали в отставку, чтобы пройти через процедуру голосования.